四、索賠成立的條件
（一）構(gòu)成施工項(xiàng)目索賠條件的事件
索賠事件，又稱(chēng)為干擾事件，是指那些使實(shí)際情況與合同規(guī)定不符合，最終引起工期和費(fèi)用變化的各類(lèi)事件。在工程實(shí)施過(guò)程中，要不斷地跟蹤、監(jiān)督索賠事件，就可以不斷地發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。通常，承包商可以提起索賠的事件有：
1．發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間、費(fèi)用的損失；
2．因工程變更（合設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更）造成的時(shí)間、費(fèi)用損失；
3．由于監(jiān)理工程師對(duì)合同文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切，或由于不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變，造成了時(shí)間、費(fèi)用的增加；
4．發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加；
5．發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失；
6．對(duì)合同規(guī)定以外的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，且檢驗(yàn)合格，或非承包人的原因?qū)е马?xiàng)目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的損失或費(fèi)用；
7．非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工；
8．物價(jià)上漲，法規(guī)變化及其他。
考試大二級(jí)建造師讓您考試順利通過(guò)
點(diǎn)擊查看更多施工管理資料>>來(lái)來(lái)源:考
（二）索賠成立的前提條件
索賠的成立，應(yīng)該同時(shí)具備以下三個(gè)前提條件：
1．與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失；
2．造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；
3．承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。
以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。
五、索賠的依據(jù)
總體而言，索賠的依據(jù)主要是三個(gè)方面：
1．合同文件；
2．法律、法規(guī)；
3．工程建設(shè)慣例。
針對(duì)具體的索賠要求（工期或費(fèi)用），索賠的具體依據(jù)也不相同，例如，有關(guān)工期的索賠就要依據(jù)有關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃、變更指令等。
（一）合同文件
合同文件是索賠的最主要依據(jù)，包括：
1．本合同協(xié)議書(shū)；
2．中標(biāo)通知書(shū)；
3．投標(biāo)書(shū)及其附件；
5．合同通用條款；
6．標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；
7．圖紙；
8．工程量清單；
9．工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)。
合同履行中，發(fā)包人與承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件應(yīng)視為合同文件
的組成部分。
在《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF 99 0201）中列舉了發(fā)包人可以向承包人提出索賠的依據(jù)條款，也列舉了承包人在哪些條件下可以向發(fā)包人提出索賠；《建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同（示范文本）》中列舉了承包人與分包人之間索賠的諸多依據(jù)條款。
（二）訂立合同所依據(jù)的法律法規(guī)
1．適用法律和法規(guī)
建設(shè)工程合同文件適用國(guó)家的法律和行政法規(guī)古需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專(zhuān)用條款中約定。
2．適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和名稱(chēng)。