（四）關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)管理（2）

　　4.配合國(guó)資部門實(shí)施農(nóng)村水電國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管

　　主要有：

　?。?）經(jīng)政府依法授權(quán)，省、市級(jí)國(guó)有獨(dú)資農(nóng)村水電企業(yè)可以代表國(guó)家行使國(guó)有農(nóng)村水電資產(chǎn)出資人職責(zé)。

　　（2）深化農(nóng)村水電國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推行股份制、股份合作制，實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化。小型水電站（廠），可依法拍賣或轉(zhuǎn)讓，屬國(guó)家投資的拍賣、轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)按國(guó)家投資比例上繳。

　　（3）農(nóng)村水電國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度改革方案（包括轉(zhuǎn)讓、出售）應(yīng)經(jīng)省級(jí)水行政主管部門審查。轉(zhuǎn)讓、出售收入應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，主要用于農(nóng)村水電電源電網(wǎng)建設(shè)改造、滾動(dòng)發(fā)展。

　?。?）鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村水電國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，走股份制、集團(tuán)化道路。

　　建立和完善以產(chǎn)權(quán)為紐帶的體制、機(jī)制和管理方式，增強(qiáng)農(nóng)村水電企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　?。?）配合國(guó)資部門實(shí)施農(nóng)村水電國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，制止和防止農(nóng)村水電國(guó)有資產(chǎn)流失，保障農(nóng)村水電國(guó)有資產(chǎn)安全完整、保值增值。

　　5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)施行業(yè)管理

　　主要有：

　?。?）通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查，實(shí)施行業(yè)管理。

　?。?）以電源、電網(wǎng)和管理現(xiàn)代化為龍頭、以水能資源統(tǒng)一管理為基礎(chǔ)，實(shí)施行業(yè)管理。

　?。?）通過制訂農(nóng)村水電設(shè)計(jì)、建設(shè)、制造、安裝、運(yùn)行、調(diào)度、安全和電氣化、代燃料等各種《標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)程》，并組織指導(dǎo)實(shí)施，實(shí)施行業(yè)管理。

　?。?）通過建立和完善農(nóng)村水能資源交易市場(chǎng)和農(nóng)村水電設(shè)計(jì)、設(shè)備、建設(shè)市場(chǎng)，并制訂相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管辦法和組織指導(dǎo)實(shí)施，實(shí)施行業(yè)管理。

　?。?）配合相關(guān)部門調(diào)查研究制訂與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)的發(fā)、輸、配、售四類電價(jià)，建立和完善新的電價(jià)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，實(shí)施行業(yè)管理。

　　（6）通過農(nóng)村水電國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略性重組，形成產(chǎn)權(quán)聯(lián)接關(guān)系，實(shí)施行業(yè)管理。

　?。?）通過涉水事務(wù)、量值傳遞、調(diào)整試驗(yàn)和技能鑒定，實(shí)施行業(yè)管理。

　?。?）通過宣傳、信息、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施行業(yè)管理。

　?。?）通過協(xié)會(huì)中介咨詢服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)管理。

　?。?0）通過與國(guó)際小水電中心合作，開展對(duì)外合作交流，加強(qiáng)行業(yè)管理。

　　6.組織與指導(dǎo)企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理

　　主要有：

　　（1）組織與指導(dǎo)農(nóng)村水電企業(yè)按照電力體制配電端改革的要求，堅(jiān)持獨(dú)立配電公司的方向，建立和完善歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，搞好股份制、集團(tuán)化改革。

　　（2）組織與指導(dǎo)農(nóng)村水電企業(yè)建立和完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，以人為本，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，以效益為中心，以安全為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，搞好經(jīng)營(yíng)管理。

　　（3）組織與指導(dǎo)農(nóng)村水電企業(yè)推進(jìn)思想、組織、手段、方法、隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)。

　　（4）組織與指導(dǎo)農(nóng)村水電企業(yè)執(zhí)行行業(yè)管理部門頒發(fā)的規(guī)程規(guī)范和修編自身的規(guī)程規(guī)范，搞好生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理。積極開展職工培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，提高行業(yè)規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)發(fā)供電的科學(xué)管理和安全文明生產(chǎn)，狠抓“兩票三制”的貫徹落實(shí)，突出解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臟亂差和不安全不文明的局面。積極推進(jìn)農(nóng)村水電企業(yè)減人增效，實(shí)行創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，轉(zhuǎn)崗不下崗，分流不失業(yè)。

　?。?）組織與指導(dǎo)農(nóng)村水電企業(yè)以服務(wù)“三農(nóng)”為主旨，以“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容，開展文明窗口建設(shè)活動(dòng)，搞好“兩改一同價(jià)”和農(nóng)村供用電管理工作，開拓農(nóng)村電力市場(chǎng)，提供安全、可靠、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉電能，為增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。