1Z206061 索賠的依據(jù)【2017精講班課程試聽(tīng)>>】
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建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求。
二、索賠的分類
（二）按照索賠目的和要求分類
（1）工期索賠，一般指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長(zhǎng)工期；
（2）費(fèi)用索賠，即要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失，調(diào)整合同價(jià)格。
（三）按照索賠事件的性質(zhì)分類
（5）不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或條件索賠，即施工期間在現(xiàn)場(chǎng)遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能預(yù)見(jiàn)的外界障礙或條件，例如地質(zhì)條件與預(yù)計(jì)的（業(yè)主提供的資料）不同，出現(xiàn)未預(yù)見(jiàn)的巖石、淤泥或地下水等，導(dǎo)致承包人損失，這類風(fēng)險(xiǎn)通常應(yīng)該由發(fā)包人承擔(dān)。
（6）不可抗力事件發(fā)生導(dǎo)致承包人損失，通常應(yīng)該由發(fā)包人承擔(dān)。
（四）承包商向業(yè)主的索賠
2．有關(guān)工程施工的索賠
（6）指定分包商違約或延誤造成的索賠；
3．關(guān)于價(jià)款方面的索賠
（2）關(guān)于貨幣貶值和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)失調(diào)導(dǎo)致的索賠；
（五）業(yè)主向承包商索賠
1．索賠費(fèi)用和利潤(rùn)
（1）工程進(jìn)度太慢，要求承包商趕工時(shí)，可索賠工程師的加班費(fèi)；
（2）合同工期已到而工程仍未完工，可索賠誤期損害賠償費(fèi)；
（3）質(zhì)量不滿足合同要求，如不按照工程師的指示拆除不合格工程和材料，不進(jìn)行返工或不按照工程師的指示在缺陷責(zé)任期內(nèi)修復(fù)缺陷，則業(yè)主可找另一家公司完成此類工作，并向承包商索賠成本及利潤(rùn)；
（4）質(zhì)量不滿足合同要求，工程被拒絕接收，在承包商自費(fèi)修復(fù)后，業(yè)主可索賠重新檢驗(yàn)費(fèi)；
（5）未按合同要求辦理保險(xiǎn)，業(yè)主可前去辦理并扣除或索賠相應(yīng)的費(fèi)用；
（6）由于合同變更或其他原因造成工程施工的性質(zhì)、范圍或進(jìn)度計(jì)劃等方面發(fā)生變化，承包商未按合同要求去及時(shí)辦理保險(xiǎn)，由此造成的損失或損害可向承包商索賠；
（7）未按合同要求采取合理措施，造成運(yùn)輸?shù)缆?、橋梁等的破壞?/p>
（8）未按合同條件要求，無(wú)故不向分包商付款；
（9）嚴(yán)重違背合同（如工程進(jìn)度一拖再拖，質(zhì)量經(jīng)常不合格等），工程師一再警告而沒(méi)有明顯改進(jìn)時(shí)，業(yè)主可沒(méi)收履約保函。
四、索賠成立的條件
（一）通常，承包商可以提起索賠的事件有：
（1）發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間、費(fèi)用的損失；
（2）因工程變更（含設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更）造成的時(shí)間、費(fèi)用損失；
（3）由于監(jiān)理工程師對(duì)合同文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切，或由于不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變，造成了時(shí)間、費(fèi)用的增加；
（4）發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加；
（5）發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失；
（6）對(duì)合同規(guī)定以外的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，且檢驗(yàn)合格，或非承包人的原因?qū)е马?xiàng)目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的損失或費(fèi)用；
（7）非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工；
（8）物價(jià)上漲，法規(guī)變化及其他。
例：下列干擾事件中，承包商不能提出工期索賠的是（ ?。?。
A．工程師指令承包商加快施工進(jìn)度
B．開(kāi)工時(shí)業(yè)主未及時(shí)交付施工圖紙
C．異常惡劣的天氣條件
D．業(yè)主未能及時(shí)支付工程款造成工期延誤
233網(wǎng)校答案：A
例：下列工程變更情況中，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的有（ ）
A．不可抗力導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改
B．環(huán)境變化導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改
C．原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改
D．政府部門(mén)要求導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改
E．施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改
233網(wǎng)校答案：ABCD
（二）索賠成立的前提條件
索賠的成立，應(yīng)該同時(shí)具備以下三個(gè)前提條件：
（1）與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失；
（2）造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；
（3）承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。
以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可
例：建設(shè)工程索賠成立的前提條件有（ ）。
A．與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出或直接工期損失
B．造成費(fèi)用增加或工期損失額度巨大，超出了正常的承受范圍
C．索賠費(fèi)用計(jì)算正確，并且容易分析
D．造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任
E．承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告
233網(wǎng)校答案：ADE
五、索賠的依據(jù)
（1）合同文件；
（2）法律、法規(guī)；
（3）工程建設(shè)慣例。
合同履行中，發(fā)包人與承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件應(yīng)視為合同文件的組成部分。
六、索賠證據(jù)
例：下列工程資料中，可以作為承包人向業(yè)主索賠依據(jù)的是（ ?。?。
A．合同履行中發(fā)包人和承包人洽商形成的協(xié)議
B．承包人與分包人簽訂的分包合同
C．承包人安全交底會(huì)議紀(jì)要
D．承包人技術(shù)交底紀(jì)要
233網(wǎng)校答案：A
