1Z205012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求【2017精講班課程試聽>>】
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一、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點
（一）復(fù)雜性
建設(shè)項目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理涉及大量的露天作業(yè)，受到氣候條件、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、地理條件和地域資源等不可控因素的影響較大。
（二）多變性
一方面是項目建設(shè)現(xiàn)場材料、設(shè)備和工具的流動性大；另一方面由于技術(shù)進(jìn)步，項目不斷引入新材料、新設(shè)備和新工藝，這都加大了相應(yīng)的管理難度。
（三）協(xié)調(diào)性
項目建設(shè)涉及的工種甚多，經(jīng)常需要交叉或平行作業(yè)。
（四）持續(xù)性
項目建設(shè)一般具有建設(shè)周期長的特點。
（五）經(jīng)濟性
產(chǎn)品的時代性、社會性與多樣性決定環(huán)境管理的經(jīng)濟性。
（六）多樣性
產(chǎn)品的時代性和社會性決定了環(huán)境管理的多樣性。
二、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求
（一）建設(shè)工程項目決策階段
建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護(hù)方面的審批手續(xù)。對需要進(jìn)行環(huán)境影響評價或安全預(yù)評價的建設(shè)工程項目，應(yīng)組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價和安全預(yù)評價。
（二）建設(shè)工程設(shè)計階段
設(shè)計單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計，防止因設(shè)計考慮不周而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或?qū)Νh(huán)境造成不良影響。
在進(jìn)行工程設(shè)計時，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全和防護(hù)需要，對涉及施工安全的重點部分和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中應(yīng)進(jìn)行注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
在工程總概算中，應(yīng)明確工程安全環(huán)保設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費等。
設(shè)計單位和注冊建筑師等執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。
（三）建設(shè)工程施工階段
建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
對于依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
對于應(yīng)當(dāng)拆除的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將拆除施工單位資質(zhì)等級證明，擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
企業(yè)的（法定）代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，項目經(jīng)理是施工項目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。
建設(shè)工程實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任，總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
（四）項目驗收試運行階段
項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟ㄔO(shè)工程項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請，對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。驗收合格后，才能投入生產(chǎn)和使用。
對于需要試生產(chǎn)的建設(shè)工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門申請對其項目配套的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。
例：在建設(shè)工程項目決策階段，建設(shè)單位職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求包括（ ）。
A．提出生產(chǎn)安全事故防范的指導(dǎo)意見
B．辦理有關(guān)安全的各種審批手續(xù)
C．提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議
D．辦理有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各種審批手續(xù)
E．將保證安全施工的措施報有關(guān)管理部門備案
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例：關(guān)于施工總承包單位安全責(zé)任的說法，正確的是（ ）。
A．總承包單位的項目經(jīng)理是施工企業(yè)第一負(fù)責(zé)人
B．業(yè)主指定的分包單位可以不服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理
C．分包單位不服從管理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，總承包單位不承擔(dān)責(zé)任
D．總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)
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