(二)成立工作組：最高管理者或者授權(quán)管理者代表組建小組。
(三)人員培訓(xùn)：了解建立體系的重要性和標(biāo)準(zhǔn)的主要思想和內(nèi)容。
(四)初始狀態(tài)評(píng)審：初始狀態(tài)評(píng)審的內(nèi)容包括：
1.辨識(shí)工作場(chǎng)所中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素;
2.明確適用的有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求;
3.評(píng)審組織現(xiàn)有的管理制度，并與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比;
4.評(píng)審過(guò)去的事故，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，以及檢查組織是否建立了處罰和預(yù)防措施;
5.了解相關(guān)方對(duì)組織在職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作的看法和要求。
(五)制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案：
方針是組織對(duì)其職業(yè)健康安全與環(huán)境行為的原則和意圖的聲明，也是組織自覺(jué)承擔(dān)其責(zé)任和義務(wù)的承諾。
職業(yè)健康安全及環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的制定是組織為了實(shí)現(xiàn)其在職業(yè)健康安全及環(huán)境方針中所體現(xiàn)出的管理理念及其對(duì)整體績(jī)效的期許與原則，與企業(yè)的總目標(biāo)相一致。
管理方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的行動(dòng)方案。應(yīng)明確旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的相關(guān)部門的職責(zé)、方法、時(shí)間表以及資源的要求。
(六)管理體系策劃與設(shè)計(jì)
體系策劃與設(shè)計(jì)是依據(jù)制定的方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理方案確定組織機(jī)構(gòu)職責(zé)和籌劃各種運(yùn)行程序。文件策劃的主要工作有：
1.確定文件結(jié)構(gòu);
2.確定文件編寫格式;
3.確定各層文件名稱及編號(hào);
4.制定文件編寫計(jì)劃;
5.安排文件的審查、審批和發(fā)布工作。
(七)體系文件編寫
體系文件包括管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次。
1.體系文件編寫的原則
職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系是系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化的管理體系，是遵循PDCA管理模式并以文件支持的管理制度和管理辦法。體系文件編寫應(yīng)遵循以下原則：標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫到、文件寫到的要做到、做到的要有有效記錄。
2.管理手冊(cè)的編寫
管理手冊(cè)是對(duì)組織整個(gè)管理體系的整體性描述，它為體系的進(jìn)一步展開(kāi)以及后續(xù)程序文件的制定提供了框架要求和原則規(guī)定，是管理體系的綱領(lǐng)性文件。
3.程序文件的編寫(符合4W1H)
4.作業(yè)文件的編制
作業(yè)文件是指管理手冊(cè)、程序文件之外的文件，一般包括作業(yè)指導(dǎo)書(操作規(guī)程)、管理規(guī)定、監(jiān)測(cè)活動(dòng)準(zhǔn)則及程序文件引用的表格。
舉例：2006年第93題
職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的作業(yè)文件包括( )。
A.操作規(guī)程
B.程序文件引用的表格
C.管理手冊(cè)
D.績(jī)效報(bào)告
E.監(jiān)測(cè)活動(dòng)準(zhǔn)則
(八)文件的審查、審批和發(fā)布
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