對(duì)湖內(nèi)生態(tài)進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前東太湖水草旺盛，形成了較獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。由于湖流向東太湖輸送了大量土壤和營(yíng)養(yǎng)鹽，湖盆變淺，為挺水生物的生長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。而挺水生物的大量生長(zhǎng)又減少了風(fēng)浪及流速，為落淤創(chuàng)造了條件。同時(shí)水草的生長(zhǎng)會(huì)吸收水中的營(yíng)養(yǎng)鹽，從而減少了水中磷、氮的濃度，抑制了藻類的生長(zhǎng)。因此水體透明度增加，又有利于挺水和沉水植物的生長(zhǎng)。東太湖成為太湖的生物凈水器。需要研究的是今后能否逐漸擴(kuò)大湖內(nèi)水草的生長(zhǎng)范圍以及如何對(duì)湖內(nèi)水草進(jìn)行管理。水草吸收磷、氮而生長(zhǎng)，因此適時(shí)收獲水草就等于從水中提出磷和氮。如果不及時(shí)收獲水草又可能因死亡而分解出磷、氮，成為內(nèi)污染源。水草收獲后的利用以及次年的生長(zhǎng)都是需要研究的問(wèn)題。

　　另外，湖泊的水位對(duì)湖泊生態(tài)有一定的影響，同時(shí)湖泊水深與風(fēng)浪，透明度等都密切相關(guān)，因此在研究湖泊生態(tài)問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)注意對(duì)湖泊水位的控制與管理。

　　流域人類活動(dòng)管理

　　在研究我國(guó)湖泊水質(zhì)變化過(guò)程時(shí)，都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的事實(shí)。就是大多數(shù)湖泊的水質(zhì)都是在近20~30年內(nèi)急劇惡化，而在此之前的數(shù)千年中，這些湖泊水質(zhì)基本保持良好狀態(tài)。而近數(shù)十年來(lái)湖泊流域在水文、氣象等條件并沒(méi)有發(fā)生特別異常的變化?？梢詳喽ǎ此|(zhì)的急劇惡化是人類活動(dòng)方式和內(nèi)容的變化所引起。因此，要實(shí)現(xiàn)湖泊的綜合治理目標(biāo)，必須對(duì)流域內(nèi)人類活動(dòng)的管理。特別是保持過(guò)去的一些好的生活方式，形成“少?gòu)U生活方式”，這是保護(hù)湖泊的長(zhǎng)久之計(jì)，而人類活動(dòng)的管理，需要通過(guò)立法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　1 水源涵養(yǎng)林的管理。對(duì)于太湖西、南部入湖河流的水源地要保護(hù)原有林地，并根據(jù)規(guī)劃逐步恢復(fù)涵養(yǎng)林，以保持水源清潔，減少洪水形成的水土流失。

　　2 對(duì)于水土流失的控制管理。除對(duì)水土流失嚴(yán)重的溝谷進(jìn)行整治，控制水土流失外，要對(duì)25度以上坡地嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林。

　　3 土地開(kāi)發(fā)利用的管理。太湖流域是雨量較充沛的區(qū)域，土地內(nèi)的各種污染物容易被沖淋入湖。因此，應(yīng)當(dāng)盡可能增加雨水在流域內(nèi)的滯留時(shí)間。在有條件的地方多修建水塘、水田，保留一定的洼淀用于培植蘆葦和滯留雨水。對(duì)土地利用方式進(jìn)行合理規(guī)劃。

　　4 對(duì)家庭有機(jī)垃圾進(jìn)行管理。提倡使用農(nóng)家肥，對(duì)家庭食物殘?jiān)?、糞尿等漚制農(nóng)家肥，減少化肥用量。

　　5 對(duì)合理使用化肥進(jìn)行指導(dǎo)。由于化肥施肥方法不當(dāng)，約有50%肥料流入湖中。因此需要加強(qiáng)研究與指導(dǎo)，減少化肥的流失量。

　　6 禁止在流域內(nèi)使用含磷洗衣粉。太湖流域已明令禁止使用含磷洗衣粉，但應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)對(duì)居民宣傳、教育、監(jiān)督是十分重要的。

　　加強(qiáng)對(duì)湖內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)的管理。湖泊內(nèi)魚(yú)類種群與數(shù)量對(duì)湖泊內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)影響較大，因此要對(duì)漁業(yè)捕撈量、禁捕魚(yú)種，捕撈方式進(jìn)行管理。同時(shí)要嚴(yán)格控制引入外來(lái)魚(yú)種，以免引起生態(tài)失衡。控制或禁止網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，大量投放餌種成為湖內(nèi)污染源。

　　加強(qiáng)對(duì)湖周及湖面旅游活動(dòng)的管理。太湖位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，旅游業(yè)十分發(fā)達(dá)，景點(diǎn)大量興建。這些景點(diǎn)緊靠湖濱，對(duì)其排污要嚴(yán)格檢查和控制，沒(méi)有污水處理設(shè)施的不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。對(duì)水上船只不準(zhǔn)排污和丟棄垃圾入湖，建立垃圾及糞尿的回收處理系統(tǒng)。

　　加強(qiáng)沿湖垃圾的管理。禁止向湖內(nèi)及進(jìn)出河道內(nèi)丟棄垃圾。因此要在流域內(nèi)的廣大城鎮(zhèn)和居民點(diǎn)建立完善的垃圾回收系統(tǒng)。對(duì)流域內(nèi)從小學(xué)開(kāi)始進(jìn)行愛(ài)湖教育。培養(yǎng)流域內(nèi)居民的愛(ài)湖意識(shí)，應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開(kāi)始，統(tǒng)一教材，廣泛宣傳，并組織各種愛(ài)湖活動(dòng)，設(shè)立宣傳周、宣傳月，持之以恒方能收效。

　　太湖當(dāng)前治理目標(biāo)與對(duì)策

　　太湖的水質(zhì)改善將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，上述各項(xiàng)措施的實(shí)施和收效也將是需要大量資金和很長(zhǎng)的時(shí)間。當(dāng)前，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行的工作是什么呢？本人的看法是：抓緊開(kāi)展流域調(diào)查，盡快制定太湖流域生態(tài)、環(huán)境、污染控制規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃確定太湖流域的環(huán)境目標(biāo)，生態(tài)目標(biāo)并與流域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。該規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮我國(guó)已簽署協(xié)議的“可持續(xù)發(fā)展”、“濕地保護(hù)”、“保護(hù)生物多樣性”等一系列原則，由多方面專家共同完成。同時(shí)制定達(dá)到這一目標(biāo)的各種中、長(zhǎng)期對(duì)策。

　　在流域環(huán)境、生態(tài)目標(biāo)規(guī)劃的前提下制定全流域包括點(diǎn)源、面源在內(nèi)的污染源控制方案。通過(guò)調(diào)查指導(dǎo)農(nóng)田控制入湖污染物，充分利用土地、衛(wèi)星湖、洼地的凈化能力。面源污染中來(lái)自農(nóng)田的污染占較大比例，結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)應(yīng)大量修建多功能水塘，貯留雨水，減少直接入湖地面雨流。水塘兼有防洪、除澇、抗旱、養(yǎng)殖、凈化等功能，希望盡早提出示范樣板，及時(shí)推廣。在有條件的地方擴(kuò)大水田面積，同時(shí)指導(dǎo)科學(xué)施肥，減少化肥的流失量。

　　太湖周圍有許多衛(wèi)星湖和大量洼地。這些湖泊可改建為前置庫(kù)，利用生物措施將流入太湖的河水凈化后再進(jìn)入太湖。多數(shù)低洼地帶已被改造為農(nóng)田，從生態(tài)角度和太湖保護(hù)角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)盡量退出一部分洼地，形成自然生態(tài)系統(tǒng)，利用蘆葦?shù)葍艋|(zhì)。

　　對(duì)于地下水位在地面以下較深，而土質(zhì)為沙壤土的區(qū)域，可利用土地作污水凈化處理，利用土壤空隙間的微生物對(duì)有機(jī)物進(jìn)行分解。估計(jì)在太湖西部、南部地勢(shì)較高區(qū)域具有潛力。　　在廣大農(nóng)村成立志愿環(huán)保組織，指導(dǎo)家庭減少污染物排放。

　　目前在農(nóng)村地區(qū)還一時(shí)難以建設(shè)集中污水處理裝置。但可通過(guò)環(huán)保志愿者廣泛進(jìn)行宣傳，自行減少和處理家庭垃圾，減少進(jìn)入水系和地下水的污染物。在日本琵琶湖保護(hù)初期就曾有家庭婦女組成的志愿組織，用肥皂和無(wú)磷洗衣粉逐戶換回含磷洗衣粉，同時(shí)廣泛地進(jìn)行愛(ài)湖宣傳。

　　加強(qiáng)對(duì)修復(fù)湖泊生態(tài)的調(diào)研與試點(diǎn)工作。湖泊生態(tài)和修復(fù)對(duì)改善湖泊水質(zhì)是有效的，但在理論上、技術(shù)上必須搞清其可行性及其具體實(shí)施步驟。因此，目前應(yīng)抓緊前期的調(diào)研和試點(diǎn)工作。抓緊點(diǎn)污染源特別是對(duì)磷污染源的控制。

　　如前所述，在入湖總磷負(fù)荷量中，工業(yè)占55.9%，生活污水占23.1%，蓄產(chǎn)占15.8%，所以治理的重點(diǎn)是工業(yè)污染源治理。生活污水中如能控制含磷洗劑的使用將是有效的。但是無(wú)論是工業(yè)污水，還是生活用水的處理都是很花錢的事情。而且目前污水處理技術(shù)的脫磷、脫氮效率都很難超過(guò)50%，要進(jìn)行高度處理，投資是相當(dāng)大的。據(jù)中日合作“太湖水資源保護(hù)項(xiàng)目”估算，若使太湖水質(zhì)在2020年恢復(fù)到80年代初期，即基本達(dá)到Ⅱ類水水平，用于污染源處理的費(fèi)用達(dá)2000億元人民幣。所以污染源的治理非搞不可，但根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，難以短期見(jiàn)效，是一項(xiàng)持久努力的工作。

　　除對(duì)污染源進(jìn)行處理之外，還可以通過(guò)技術(shù)改造，改進(jìn)生產(chǎn)工業(yè)，減少工業(yè)污水排放總量，并盡可能減少磷、氮的排放量。而目前磷的排放主要集中在無(wú)錫、常州、蘇州三市，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)治理目標(biāo)。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　太湖水質(zhì)惡化到如今程度，治理起來(lái)絕非易事，要“十八般武藝”都使出來(lái)，

　　單靠一種、兩種措施難以奏效。對(duì)污染源的控制雖然勢(shì)在必行，但需大量資金，非短期可以完成。而湖泊生態(tài)的修復(fù)即使經(jīng)費(fèi)落實(shí)也需要時(shí)間才能見(jiàn)效。對(duì)流域內(nèi)人類活動(dòng)的管理只要上下努力，多做工作是可以較早見(jiàn)效的。

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