考點(diǎn)三:合同價(jià)款調(diào)整
合同價(jià)款調(diào)整(變動(dòng)因素及范圍)的五種情況:法規(guī)變化類;工程變更類(工程變更、項(xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工);物價(jià)變化類(物價(jià)變化、暫估價(jià));工程索賠類(不可抗力、提前竣工、索賠、暫估價(jià));其他類(現(xiàn)場(chǎng)簽證等)。
(一)合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的程序
(1)出致合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)后的l4天內(nèi),承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料;承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的,應(yīng)視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。
(2)出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)后的l4天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資料;發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告的,應(yīng)視為發(fā)包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。
(3)發(fā)(承)包人應(yīng)在收到承(發(fā))包人合同價(jià)款調(diào)增(減)報(bào)告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對(duì)其核實(shí),予以確認(rèn)的應(yīng)書(shū)面通知承(發(fā))包人。當(dāng)有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)向承(發(fā))包人提出協(xié)商意見(jiàn)。
發(fā)包人與承包人對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的不同意見(jiàn)不能達(dá)成一致的,只要對(duì)發(fā)承包雙方履約不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù),直到其按照合同約定的爭(zhēng)議解央方式得到處理。
(二)法律法規(guī)變化
招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天、非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日,其后因國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和攻策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,按上述規(guī)定的調(diào)整時(shí)間,在合同工程原定竣工時(shí)間之后,合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價(jià)款凋減的予以調(diào)整。
(三)項(xiàng)目特征不符
(1)承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單,根據(jù)項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程,直到項(xiàng)目被改變?yōu)橹埂?BR>(2)承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施工程合同,若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招示工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符,且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的,應(yīng)按照實(shí)際工[的項(xiàng)目特征,按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),并調(diào)整合同價(jià)款。
(四)工程量清單缺項(xiàng)
工程量清單缺項(xiàng)原因:設(shè)汁變更、施工條件改變和工程量清單編制錯(cuò)誤。
《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)這部分的規(guī)定如下:
(1)合同履行期間,由于招標(biāo)工程量清單缺項(xiàng),新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價(jià).并調(diào)整合同價(jià)款。
(2)新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更的相關(guān)規(guī)定,在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。
(3)由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng),承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后,按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
(五)工程量偏差
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)工程量偏差的規(guī)定如下:
(1)合同履行期間,當(dāng)予以計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差,且符合下述兩條規(guī)定的,發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。
(2)對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目,如果因工程量偏差和工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^(guò)15%,可進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加l5%以上時(shí),增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)于調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。
(3)如果工程量出現(xiàn)超過(guò)15%的變化,且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化時(shí),按系數(shù)或單總價(jià)方式計(jì)價(jià)的,工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增,工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。
(六)計(jì)日工
計(jì)日工是指在施工過(guò)程中承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星工程或工作,按合同中約定的單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。發(fā)包人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作.承包人予以執(zhí)行。
(七)物價(jià)變化
發(fā)生合同工程工期延誤的,應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期應(yīng)予調(diào)整的價(jià)格:
因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格,應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者;
因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,則計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格,采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者。
發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的,不適用上述規(guī)定,應(yīng)由發(fā)包人按照實(shí)際變化凋整,列入合同工程的工程造價(jià)內(nèi)。
(1)采用價(jià)格指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整1)價(jià)格調(diào)值公式
2)暫時(shí)確定調(diào)整差額:在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的,可暫用上一次價(jià)格指數(shù)計(jì)算,并在以后的付款中再按實(shí)際價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
3)權(quán)重的調(diào)整:約定的變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時(shí),由承包人和發(fā)包人協(xié)商后調(diào)整。4)因承包人原因的工期延誤后的價(jià)格調(diào)整
(2)采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整
1)人工單價(jià)發(fā)生變化時(shí),發(fā)承包雙方應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價(jià)款。
2)材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的價(jià)款調(diào)整按照發(fā)包人提供的主要材料和工程設(shè)備一覽表,發(fā)承包雙方約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍按規(guī)定進(jìn)行。
3)施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或施工機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化超過(guò)省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍時(shí),按其規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
(八)暫估價(jià)
(1)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商,確定價(jià)格,并應(yīng)以此為依據(jù)取代暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。
(2)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的
材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)由承包人按照合同約定采購(gòu),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價(jià)后取代暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。
(3)發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)按照工程變更價(jià)款的確定方法確定專業(yè)工程價(jià)款,并應(yīng)以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。
(4)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程,依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人,并接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,還應(yīng)符合下列要求:
1)除合同另有規(guī)定外,承包人不參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo),應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人,但擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(jià)中。
2)承包人參加投標(biāo)的專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo),應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人,與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)。
3)應(yīng)以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià),訓(xùn)整合同價(jià)款。
(九)不可抗力
因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加,發(fā)承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期:
(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān);
(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé),并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,應(yīng)由承包人承擔(dān);
(4)停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān);
(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
不可抗力解除后復(fù)工的,若不能按期竣工,應(yīng)合理延長(zhǎng)工期。發(fā)包人要求趕工的,趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
(十)提前竣工(趕工補(bǔ)償)
(1)招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過(guò)定額工期的20%,超過(guò)者,應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。
(2)發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補(bǔ)償)費(fèi)用。
(3)發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度,此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。
趕工費(fèi)用主要包括:①人工費(fèi)增加;②材料費(fèi)增加;③機(jī)械費(fèi)增加。
(十一)暫列金額
用途(支付):工程變更;合同價(jià)款調(diào)整;索賠;現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等費(fèi)用。
使用規(guī)定:已簽約合同價(jià)中的暫列金額應(yīng)由發(fā)包人掌握使用;發(fā)包人按照合同的規(guī)定做出支付后,暫列金額余額應(yīng)歸發(fā)包人所有。