重點(diǎn)、難點(diǎn)講解及典型例題
-、內(nèi)部控制基本規(guī)范(★★)
(-)內(nèi)部控制的目標(biāo)
《基本規(guī)范》將內(nèi)部控制定義為:由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。
《基本規(guī)范》將內(nèi)部控制的目標(biāo)歸納為五個(gè)方面:(1)合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī);(2)合理保證企業(yè)資產(chǎn)安全;(3)合理保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整;(4)提高經(jīng)營效率和效果;(5)促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
【例題1·單選題】下列不屬于內(nèi)控基本規(guī)范要求企業(yè)建立內(nèi)部控制體系時(shí)應(yīng)符合的目標(biāo)是( ?。?。
A.合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)
B.提高經(jīng)營效率和效果
C.內(nèi)部控制監(jiān)督
D.促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略
【答案】C
【解析】《基本規(guī)范》將內(nèi)部控制的目標(biāo)歸納為五個(gè)方面:(1)合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī);(2)合理保證企業(yè)資產(chǎn)安全;(3)合理保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整;(4)提高經(jīng)營效率和效果;(5)促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)內(nèi)部控制的原則
基本原則 |
含義 |
全面性原則 |
強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng) |
重要性原則 |
在全面控制的基礎(chǔ)上,內(nèi)部控制應(yīng)該關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域 |
制衡性原則 |
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營效率 |
適應(yīng)性原則 |
強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整 |
成本效益原則(成本與效率效果原則) |
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益.以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制 |
【例題2·單選題】下列不屬于內(nèi)部控制的原則的是( ?。?
A.全面性原則
B.制衡性原則
C.謹(jǐn)慎性原則
D.成本效益原則
【答案】C
【解析】內(nèi)部控制的原則包括:全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應(yīng)性原則和成本效益原則。
(三)內(nèi)部控制的實(shí)施體系
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》規(guī)定了內(nèi)部控制的實(shí)施體系,要以法制為推動,以企業(yè)實(shí)施為主體,以政府監(jiān)管和社會評價(jià)為保障。
(四)內(nèi)部控制的要素
要素 |
主要內(nèi)容 |
內(nèi)部環(huán)境 |
內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。基本規(guī)范將內(nèi)部環(huán)境的要素歸納為六個(gè)方面.即公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化和法制環(huán)境 |
風(fēng)險(xiǎn)評估 |
風(fēng)險(xiǎn)評估是企業(yè)及時(shí)識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略?;疽?guī)范將風(fēng)險(xiǎn)評估的要素歸納為四個(gè)方面,即確定風(fēng)險(xiǎn)承受度、識別風(fēng)險(xiǎn)(包括內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn))、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對 |
控制活動 |
基本規(guī)范將控制活動或控制措施概括為7個(gè)方面,即不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制和績效考評控制等 |
信息與溝通 |
信息與溝通是企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通 |
內(nèi)部監(jiān)督 |
內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn) |
【例題3·多選題】下列各項(xiàng)中屬于內(nèi)部控制要素中內(nèi)部環(huán)境包括的內(nèi)容有( ?。?
A.公司治理結(jié)構(gòu)
B.企業(yè)文化
C.內(nèi)部審計(jì)
D.人力資源政策
【答案】ABCD
【解析】基本規(guī)范將內(nèi)部環(huán)境的要素歸納為六個(gè)方面。即公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化和法制環(huán)境。
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