41.
甲公司是一家輪胎制造企業(yè),主要生產(chǎn)汽車輪胎。該公司管理者在對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題:該公司將自己生產(chǎn)出來(lái)的輪胎儲(chǔ)存在租賃的倉(cāng)庫(kù)中,派專人對(duì)存貨的收、發(fā)、存進(jìn)行管理,但是發(fā)現(xiàn)一部分存貨不符合質(zhì)量要求。原來(lái)在存貨入庫(kù)時(shí)倉(cāng)庫(kù)管理員只檢查了產(chǎn)品數(shù)量,而對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量沒有進(jìn)行專門的查驗(yàn)。該公司對(duì)于固定資產(chǎn)采取不定期清查,每一年或每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面清查,以防范資產(chǎn)流失。
要求:
(1)簡(jiǎn)述企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序;
(2)根據(jù)資料分析,該公司的資產(chǎn)管理存在哪些問(wèn)題并提出正確的做法;
(3)簡(jiǎn)述企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理過(guò)程中需要關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)。
42.
某集團(tuán)公司為有效利用資金,擬進(jìn)行多元化產(chǎn)業(yè)投資,采用新設(shè)企業(yè)、并購(gòu)等手段向多個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。在選擇投資方向時(shí),特聘請(qǐng)W咨詢公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)查。其中,在對(duì)農(nóng)業(yè)及生化類的調(diào)查中,有這樣一部分調(diào)查報(bào)告的摘要:
“化肥產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資大,而且其設(shè)備專用性較強(qiáng),一般設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)作他用。目前國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢,技術(shù)成熟,生產(chǎn)能力已略為超過(guò)需求。有各類大小化肥企業(yè)1000多家,均未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),且產(chǎn)品的同質(zhì)性強(qiáng),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)比較激烈??赡艹蔀榛瘜W(xué)化肥替代品的是生物固氮技術(shù)的產(chǎn)品,縱觀當(dāng)前生物固氮研究尚處于起步階段。對(duì)產(chǎn)業(yè)下游而言,一般主要是直接面對(duì)終端使用者(農(nóng)民),化肥屬于生產(chǎn)必需品且無(wú)替代品。對(duì)于產(chǎn)業(yè)上游而言,原料供應(yīng)者主要為石油、天然氣和煤的生產(chǎn)商。天然氣和石油都是屬于壟斷程度極高的產(chǎn)業(yè),而且化肥產(chǎn)業(yè)在其整個(gè)業(yè)務(wù)中的位置很小。”
要求:請(qǐng)使用五力模型,根據(jù)上述調(diào)查報(bào)告的摘要,對(duì)化肥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局進(jìn)行分析。
43. 甲公司(上市公司)是一家以家電生產(chǎn)為主業(yè)的大型國(guó)有企業(yè),總資產(chǎn)100億元,凈資產(chǎn)36億元。最近3年凈資產(chǎn)收益率平均超過(guò)了10%,經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流人持續(xù)保持較高水平。甲公司董事會(huì)為開拓新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),獲得更多收益,決定從留存收益中安排2億元實(shí)施投資。
資料一:
甲公司投資部根據(jù)董事會(huì)的決定,經(jīng)過(guò)可行性分析和市場(chǎng)調(diào)研了解到,我國(guó)某特種機(jī)床在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、能源等行業(yè)使用廣泛,市場(chǎng)需求將進(jìn)入快速發(fā)展階段,預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)20%以上;但是,生產(chǎn)該特種機(jī)床的國(guó)內(nèi)企業(yè)工藝相對(duì)落后,技術(shù)研發(fā)能力不足,質(zhì)量難以保證;我國(guó)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)中外合資制造該特種機(jī)床項(xiàng)目,要求注冊(cè)資本不得低于1億元(人民幣,下同),其中中方股份不得低于50%;歐洲的歐龍公司是全球生產(chǎn)該特種機(jī)床的龍頭企業(yè),其產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)并占全球市場(chǎng)份額的80%,有意與甲公司設(shè)立合資企業(yè)。但對(duì)甲公司以前從未涉足特種機(jī)床生產(chǎn)存在一定疑慮。
雙方經(jīng)過(guò)接洽后,決定建立合資企業(yè)。中方以現(xiàn)有設(shè)備、人員、土地使用權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)投資占公司的51%,外方以設(shè)備、技術(shù)、資金投資。公司做出三年持平目標(biāo),即第一年虧損3000萬(wàn)人民幣,第二年虧損1600萬(wàn)元人民幣,第三年持平。合資企業(yè)確認(rèn)的核心部門為銷售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、人事、研發(fā)和制造。在合資公司董事會(huì)中,甲公司和歐龍公司將派駐同等數(shù)量的高管任職董事會(huì),其中中方擔(dān)任一把手的部門為人事、財(cái)務(wù)和制造。銷售由外方總經(jīng)理負(fù)責(zé)。由于外方對(duì)中方市場(chǎng)的不了解,前期市場(chǎng)調(diào)查不力,以及中方人員過(guò)于盲從于外方,實(shí)行了外方總經(jīng)理的“高端市場(chǎng)策略”。同時(shí)外方不了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)狀,對(duì)采用德國(guó)技術(shù)的產(chǎn)品采取了高價(jià)位、高品質(zhì)的政策,使得銷售量一直沖不上去。同時(shí),部分中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合資存在偏見,認(rèn)為合資是錯(cuò)誤的,還是國(guó)有企業(yè)好,抵觸外方人員現(xiàn)象嚴(yán)重。在接近5年的合資經(jīng)營(yíng)中,公司持續(xù)虧損,在市場(chǎng)上一路敗退,未能完成三年持平的目標(biāo)。目前外方已經(jīng)撤出,由中方分期購(gòu)買外方股份。
資料二:
2008年5月22日,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《企企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱基本規(guī)范),自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)行。2008年6月,甲公司召開董事會(huì),研究貫徹執(zhí)行基本規(guī)范事宜。會(huì)議責(zé)成A公司經(jīng)理層根據(jù)基本規(guī)范中關(guān)于建立與實(shí)施內(nèi)部控制的五項(xiàng)原則,抓緊擬訂本公司實(shí)施基本規(guī)范的工作方案,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2008年8月,甲公司經(jīng)理層提交了基本規(guī)范實(shí)施方案,其要點(diǎn)如下:
(一)明確控制目標(biāo),本公司實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo),是保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全完整、財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠:確保聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)后獲得標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見。
(二)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境。嚴(yán)格按照《公司法》建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),明確董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限。為此,建議在董事會(huì)下增設(shè)審計(jì)委員會(huì),由總會(huì)計(jì)師兼任委員會(huì)主任;同時(shí),成立本公司內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由總會(huì)計(jì)師兼任組長(zhǎng),全權(quán)負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施;在完善公司人力資源政策方面,以業(yè)務(wù)能力作為選人、用人的決定性標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一支能力過(guò)硬的職工隊(duì)伍。
(三)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。緊密圍繞設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合本公司實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估??紤]到外部風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和多變性,加之本公司風(fēng)險(xiǎn)分析力量不足,擬對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)忽略不計(jì),重點(diǎn)識(shí)別和分析內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)定性分析結(jié)果,主要采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)嚴(yán)格控制活動(dòng)。綜合運(yùn)用手工控制與自動(dòng)控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。同時(shí),強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)控制,將全體員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況作為績(jī)效考評(píng)的參考指標(biāo)。
(五)加強(qiáng)信息溝通。建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通。充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用;只要將單一的會(huì)計(jì)電算化向全面ERP管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)化,將控制流程“固化”在信息系統(tǒng)之中,就能杜絕錯(cuò)誤和舞弊現(xiàn)象發(fā)生。
(六)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。研究制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求。突出內(nèi)部監(jiān)督重點(diǎn),主要將與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和控制流程納入監(jiān)督范圍。增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性,把開展專項(xiàng)監(jiān)督擺在首要位置。重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)部控制的運(yùn)行缺陷,提高內(nèi)部控制的執(zhí)行力。為了協(xié)調(diào)好內(nèi)部監(jiān)督與外部審計(jì)的關(guān)系,建議聘請(qǐng)與本公司合作關(guān)系較好的某會(huì)計(jì)師事務(wù)所為建立健全內(nèi)部控制提供智力支持和咨詢服務(wù),并聘請(qǐng)?jiān)撌聞?wù)所開展內(nèi)部控制審計(jì)。
要求:
(1)簡(jiǎn)要分析甲公司從家電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入特種機(jī)床生產(chǎn)的戰(zhàn)略類型(如能細(xì)分則進(jìn)一步細(xì)分)及原因;
(2)針對(duì)甲公司的情況進(jìn)行SWOT分析;
(3)簡(jiǎn)要分析甲公司設(shè)立合資企業(yè)所采用的組織結(jié)構(gòu)類型。并分析該種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn);
(4)簡(jiǎn)要分析甲公司進(jìn)軍特種機(jī)床行業(yè)戰(zhàn)略失效的類型以及原因;
(5)該公司采用合營(yíng)方式進(jìn)軍特種機(jī)床行業(yè)遭遇失敗,簡(jiǎn)要分析該公司還可以采取的其他方式(如果可以細(xì)化,請(qǐng)進(jìn)一步細(xì)化),并指出該種方式的特征;
(6)從內(nèi)部控制理論和方法角度,指出甲公司經(jīng)理層提交的基本規(guī)范實(shí)施方案各要點(diǎn)中的不當(dāng)之處,并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。