第七章 資源稅法
第一節(jié) 資源稅基本原理
第二節(jié) 納稅義務(wù)人
資源稅的納稅義務(wù)人是指在中華人民共和國境內(nèi)開采應(yīng)稅資源的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人。
單位是指國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、其他企業(yè)和行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位;個人是指個體經(jīng)營者和其他個人;其他單位和其他個人包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍人員。
中外合作開采石油、天然氣,按照現(xiàn)行規(guī)定只征收礦區(qū)使用費,暫不征收資源稅。因此,中外合作開采石油、天然氣的企業(yè)不是資源稅的納稅義務(wù)人。
《資源稅暫行條例》還規(guī)定,收購未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人。規(guī)定資源稅的扣繳義務(wù)人,主要是針對零星、分散、不定期開采的情況,為了加強管理,避免漏稅,由扣繳義務(wù)人在收購礦產(chǎn)品時代扣代繳資源稅。
收購未稅礦產(chǎn)品的單位是指獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)和其他單位。
第三節(jié) 稅目、單位稅額
一、稅目、稅額
資源稅稅目、稅額包括7大類,在7個稅目下面又設(shè)有若干個子目?,F(xiàn)行資源稅的稅目及子目主要是根據(jù)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品和納稅人開采資源的行業(yè)特點設(shè)置的。
?。ㄒ唬┰?。開采的天然原油征稅;人造石油不征稅。稅額為8~30元/噸。
?。ǘ┨烊粴狻iT開采的天然氣和與原油同時開采的天然氣征稅;煤礦生產(chǎn)的天然氣暫不征稅。稅額為2~15元/千立方米。
(三)煤炭。原煤征稅;洗煤、選煤和其他煤炭制品不征稅。稅額為0.3~8元/噸。
?。ㄋ模┢渌墙饘俚V原礦。
(五)黑色金屬礦原礦。
?。┯猩饘俚V原礦。
?。ㄆ撸}。一是固體鹽,包括海鹽原鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽,稅率為10~60元/噸;二是液體鹽(鹵水),是指氯化鈉含量達到一定濃度的溶液,是用于生產(chǎn)堿和其他產(chǎn)品的原料,稅額為2~10元/噸。
納稅人在開采主礦產(chǎn)品的過程中伴采的其他應(yīng)稅礦產(chǎn)品,凡未單獨規(guī)定適用稅額的,一律按主礦產(chǎn)品或視同主礦產(chǎn)品稅目征收資源稅。
未列舉名稱的其他非金屬礦原礦和其他有色金屬礦原礦,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定征收或暫緩征收資源稅,并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。
二、扣繳義務(wù)人適用的稅額
(一)獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)收購未稅礦產(chǎn)品的單位,按照本單位應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準,依據(jù)收購的數(shù)量代扣代繳資源稅。
?。ǘ┢渌召弳挝皇召彽奈炊惖V產(chǎn)品,按稅務(wù)機關(guān)核定的應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準,依據(jù)收購的數(shù)量代扣代繳資源稅。
對于劃分資源等級的應(yīng)稅產(chǎn)品,其在《幾個主要品種的礦山資源等級表》中未列舉名稱的納稅人適用的稅額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)納稅人的資源狀況,參照《資源稅稅目稅額明細表》和《幾個主要品種的礦山資源等級表》中確定的鄰近礦山的稅額標(biāo)準,在浮動30%的幅度內(nèi)核定,并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。
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