2018年初級經(jīng)濟師人力資源考點：第九章 公共物品與財政職能

公共財政的基本職能

【本章節(jié)習題｜核心考點】

1.資源配置職能

范圍：應當是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務的領域。機制和手段。

2.收入分配職能。財政調(diào)整收入分配的職能，其目標是實現(xiàn)公平分配。

收入分配職能機制和手段包括：

①根據(jù)市場和政府的職責分工，明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;

②加強稅收調(diào)節(jié)。通過企業(yè)所得稅和個人所得稅將企業(yè)和個人收益調(diào)節(jié)到合理水平;通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入等。

③發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用;

④發(fā)揮公共支出的作用。

3.經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能

機制和手段：

①財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合;

②稅收、財政補貼、財政貼息、公債、財政直接投資等;

③通過稅收調(diào)節(jié)個人消費水平和結構;

④加大對節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護的投入，加大對文教科衛(wèi)事業(yè)的投入，完善社會保障制度建設等。

考點5：建立現(xiàn)代財政制度(新增)

財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。必須完善立法，明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提有效率、建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

1.建立完善、規(guī)范、透明、有效的現(xiàn)代政府預算管理制度;

2.建立有利于科學發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系;

3.健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制。