在備考2025年注安法規(guī)科目時,“工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定”這一考點,通常在每年的試卷中占據(jù)1-3分左右,雖比重不大,但掌握其精髓對整體成績至關(guān)重要。
2025年注安法規(guī)考點:工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定
一、安全作業(yè)保障
第三條 本規(guī)定所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,未被設(shè)計為固定工作場所,人員可以進(jìn)入作業(yè),易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
本規(guī)定所稱有限空間作業(yè),是指人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)。
第四條 工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是有限空間作業(yè)安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)組織制定有限空間作業(yè)安全管理制度,明確有限空間作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員的職責(zé),以及安全培訓(xùn)、作業(yè)審批、防護(hù)用品、應(yīng)急救援裝備、操作規(guī)程和應(yīng)急處置等方面的要求。
第五條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)制,明確專職或者兼職的監(jiān)護(hù)人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督有限空間作業(yè)安全措施的落實。
監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備與監(jiān)督有限空間作業(yè)相適應(yīng)的安全知識和應(yīng)急處置能力,能夠正確使用氣體檢測、機械通風(fēng)、呼吸防護(hù)、應(yīng)急救援等用品、裝備。
第六條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對有限空間進(jìn)行辨識,建立有限空間管理臺賬,明確有限空間數(shù)量、位置以及危險因素等信息,并及時更新。
鼓勵工貿(mào)企業(yè)采用信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù),提升有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控水平。
第七條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險大小,明確審批要求。
對于存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等風(fēng)險的有限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)由工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者其書面委托的人員進(jìn)行審批,委托進(jìn)行審批的,相關(guān)責(zé)任仍由工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
未經(jīng)工貿(mào)企業(yè)確定的作業(yè)審批人批準(zhǔn),不得實施有限空間作業(yè)。
第九條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),對作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員培訓(xùn)有限空間作業(yè)安全知識和技能,并如實記錄。
未經(jīng)培訓(xùn)合格不得參與有限空間作業(yè)。
第十條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定有限空間作業(yè)現(xiàn)場處置方案,按規(guī)定組織演練,并進(jìn)行演練效果評估。
第十一條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有限空間出入口等醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并在具備條件的場所設(shè)置安全風(fēng)險告知牌。
第十二條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間采取上鎖、隔離欄、防護(hù)網(wǎng)或者其他物理隔離措施,防止人員未經(jīng)審批進(jìn)入。監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)在作業(yè)前解除物理隔離措施。
第十三條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間危險因素的特點,配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的氣體檢測報警儀器、機械通風(fēng)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、全身式安全帶等防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備,并對相關(guān)用品、裝備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,確保能夠正常使用。
第十四條 有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求。存在爆炸風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)采取消除或者控制措施,相關(guān)電氣設(shè)施設(shè)備、照明燈具、應(yīng)急救援裝備等應(yīng)當(dāng)符合防爆安全要求。
作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)組織對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對通風(fēng)、檢測和必要的隔斷、清除、置換等風(fēng)險管控措施逐項進(jìn)行檢查,確認(rèn)防護(hù)用品能夠正常使用且作業(yè)現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援裝備,確保各項作業(yè)條件符合安全要求。有專業(yè)救援隊伍的工貿(mào)企業(yè),應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保及時有效處置突發(fā)情況。
考點鏈接: GB 30871-2022 2022
6.3 作業(yè)前,應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境滿足作業(yè)要求,內(nèi)容如下:
(1)作業(yè)前30 min內(nèi),對受限空間進(jìn)行氣體檢測,檢測分析合格后方可進(jìn)入;
(2)檢測點應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)對上、中、下(左、中、右)各部位進(jìn)行檢測分析;
(3)檢測人員進(jìn)入或探入受限空間檢測時,應(yīng)佩戴6.6中規(guī)定的個體防護(hù)裝備;
(4)涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)采取強制通風(fēng)措施;
(5)不應(yīng)向受限空間充純氧氣或富氧空氣;
(6)作業(yè)中斷時間超過60 min時,應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測分析。
6.4 受限空間內(nèi)氣體檢測內(nèi)容及要求如下:
(1)氧氣含量為19.5%~21%(體積分?jǐn)?shù)),在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%(體積分?jǐn)?shù));
(2)有毒物質(zhì)允許濃度應(yīng)符合GBZ 2.1的規(guī)定;
(3)可燃?xì)怏w、蒸氣濃度要求應(yīng)符合如下規(guī)定:
①當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分?jǐn)?shù));
②當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分?jǐn)?shù))
6.5作業(yè)時,作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置移動式氣體檢測報警儀,連續(xù)檢測受限空間內(nèi)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度,并2h記錄1次;氣體濃度超限報警時,應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員、對現(xiàn)場進(jìn)行處理,重新檢測合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
6.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴相應(yīng)的個體防護(hù)裝備。進(jìn)入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護(hù)措施:
(1)缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.4要求的,應(yīng)佩戴滿足GB/T 18664要求的隔絕式呼吸防護(hù)裝備,并正確拴帶救生繩;
(2)易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.4要求的,應(yīng)穿防靜電工作服及工作鞋,使用防爆工器具;
(3)存在酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間,應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等防腐蝕裝備;
(4)在受限空間內(nèi)從事電焊作業(yè)時,應(yīng)穿絕緣鞋;
(5)有噪聲產(chǎn)生的受限空間,應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具;
(6)有粉塵產(chǎn)生的受限空間,應(yīng)在滿足GB 15577要求的條件下,按GB 39800.1要求佩戴防塵口罩等防塵護(hù)具;
(7)高溫的受限空間,應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品,必要時采取通風(fēng)、隔熱等防護(hù)措施;
(8)低溫的受限空間,應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品,必要時采取供暖措施;
(9)在受限空間內(nèi)從事清污作業(yè),應(yīng)佩戴隔絕式呼吸防護(hù)裝備,并正確拴帶救生繩;
(10)在受限空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)配備相應(yīng)的通信工具。
第十五條 監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù),與作業(yè)人員保持實時聯(lián)絡(luò),不得離開作業(yè)現(xiàn)場或者進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。
發(fā)現(xiàn)異常情況時,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。發(fā)生有限空間作業(yè)事故后,應(yīng)當(dāng)立即按照現(xiàn)場處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置,組織科學(xué)施救。未做好安全措施盲目施救的,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)予以制止。
作業(yè)過程中,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人對作業(yè)區(qū)域持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)和氣體濃度檢測。作業(yè)中斷的,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、氣體檢測合格后方可進(jìn)入。
第十六條 存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險、需要重點監(jiān)督管理的有限空間,實行目錄管理。監(jiān)管目錄由應(yīng)急管理部確定、調(diào)整并公布。
二、有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理
第十七條 負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查,將檢查納入年度監(jiān)督檢查計劃。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,依法作出處理。
負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)將存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風(fēng)險的有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)納入重點檢查范圍,突出對監(jiān)護(hù)人員配備和履職情況、作業(yè)審批、防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備配備等事項的檢查。
第十八條 負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門及其行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)作業(yè)。
三、法律責(zé)任
第十九條 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置明顯的有限空間安全警示標(biāo)志的;
(二)未按照規(guī)定配備、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有限空間作業(yè)安全儀器、設(shè)備、裝備和器材的,或者未對其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
第二十條 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定開展有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)或者未如實記錄安全培訓(xùn)情況的;
(二)未按照規(guī)定制定有限空間作業(yè)現(xiàn)場處置方案或者未按照規(guī)定組織演練的。
第二十一條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,對工貿(mào)企業(yè)處5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
(一)未配備監(jiān)護(hù)人員,或者監(jiān)護(hù)人員未按規(guī)定履行崗位職責(zé)的;
(二)未對有限空間進(jìn)行辨識,或者未建立有限空間管理臺賬的;
(三)未落實有限空間作業(yè)審批,或者作業(yè)未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求的;
(四)未按要求進(jìn)行通風(fēng)和氣體檢測的。
經(jīng)典習(xí)題
根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》,下列行為中,對工貿(mào)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款的是( )。
A.未按要求進(jìn)行通風(fēng)和氣體檢測的
B.未落實有限空間作業(yè)審批
C.作業(yè)未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求的
D.未按照規(guī)定開展有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)
某市應(yīng)急管理部門按照年度執(zhí)法計劃,對一家啤酒生產(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未落實有限空間作業(yè)審批制度,作業(yè)人員擅自進(jìn)入有限空間作業(yè),存在重大事故隱患,根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》。關(guān)于有限空間作業(yè)安全監(jiān)督管理的說法。錯誤的是( )。
A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點抽查該企業(yè)有限空間作業(yè)人員勞動防護(hù)用品配備情況
B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點抽查該企業(yè)有限空間作業(yè)人員專項安全培訓(xùn)情況
C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令該企業(yè)暫時停止作業(yè),撤出作業(yè)人員
D.重大事故隱患排除后,經(jīng)專家審查同意,該企業(yè)方可恢復(fù)作業(yè)
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