在備考2025年注安法規(guī)科目時(shí)，“民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例”這一考點(diǎn)，通常在每年的試卷中占據(jù)2分左右，雖比重不大，但掌握其精髓對(duì)整體成績(jī)至關(guān)重要。

一、民用爆炸物品的安全管理的基本規(guī)定

第二條　民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷售、購(gòu)買，適用本條例。

第三條　國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

第四條　民用爆炸物品行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

應(yīng)急管理、鐵路、交通、民用航空主管部門負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。民用爆炸物品行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條　民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條　無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條　國(guó)家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對(duì)民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

二、民用爆炸物品的生產(chǎn)

第十二條　申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門提交申請(qǐng)材料。并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，也應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記，并在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十三條　取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向省級(jí)民用爆炸物品行業(yè)主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。省級(jí)民用爆炸物品行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)取得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

【民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證的辦理流程】

第十五條　民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)，對(duì)雷管編碼打號(hào)。

第十七條　試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品，必須在專門場(chǎng)地或者專門的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。

三、民用爆炸物品銷售、購(gòu)買的安全管理規(guī)定(1分)

(一)民用爆炸物品的銷售許可(省級(jí)民爆主管部門)

第十九條　申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)民用爆炸物品行業(yè)主管部門提交有關(guān)材料。省級(jí)民用爆炸物品行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條* 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

(二)民用爆炸物品的購(gòu)買許可

第二十一條　民用爆炸物品使用單位購(gòu)買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購(gòu)買申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料：

(1)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);

(2)《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明;

(3)購(gòu)買單位的名稱、地址、銀行賬戶;

(4)購(gòu)買的品種、數(shù)量和用途說(shuō)明。

【民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買許可的申請(qǐng)】

(三)民用爆炸物品銷售、購(gòu)買的特別規(guī)定*(1分考4句)

1.民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。(即：無(wú)需取得銷售許可證)

2.銷售、購(gòu)買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。

3.銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

4.銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購(gòu)買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

5.購(gòu)買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購(gòu)買的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

6.進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門審批。

【?；放c民用爆炸物品交易后的備案】

四、爆破作業(yè)的安全管理

第三十二條　申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。

營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條　爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條　爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十五條　在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。

實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。

第三十六條　爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條　爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫(kù)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條　實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條　爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

五、民用爆炸物品的儲(chǔ)存

第四十條　民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條　儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一) 建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符;

(二) 儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品;

(三) 專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng);

(四) 民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第四十二條　在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品。

第四十三條　民用爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫(kù)，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，提出銷毀實(shí)施方案，報(bào)省級(jí)民用爆炸物品行業(yè)主管部門、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，關(guān)于民用爆炸物品銷售、購(gòu)買安全管理的說(shuō)法，正確的是(　　)。

A.企業(yè)申請(qǐng)《民用爆炸物品銷售許可證》的，省級(jí)人民政府行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 45 日內(nèi)進(jìn)行審查

B.銷售、購(gòu)買民用爆炸物品的，不得使用現(xiàn)金進(jìn)行交易

C.企業(yè)取得《民用爆炸物品銷售許可證》后，應(yīng)當(dāng)在3 日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案

D.使用單位憑《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》，可以購(gòu)買民用爆炸物品

甲省乙市丙縣某爆破公司長(zhǎng)期為本縣的礦山企業(yè)實(shí)施爆破作業(yè)。根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,關(guān)于該公司爆破作業(yè)安全管理的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是(　　)

A.在該縣風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向乙市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)

B.在該縣城區(qū)實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理

C.該公司應(yīng)當(dāng)將不再使用的雷管登記造冊(cè)，并報(bào)丙縣公安機(jī)關(guān)監(jiān)督銷毀

D.該公司實(shí)施爆破作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)丙縣公安機(jī)關(guān)考核合格

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