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    2025年注安法規(guī)第六章考點(diǎn):生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例

    來源:233網(wǎng)校 2024-12-06 00:06:56

    在備考2025年注安法規(guī)科目時(shí),“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例”這一考點(diǎn),通常在每年的試卷中占據(jù)2-7分左右,雖比重不大,但掌握其精髓對整體成績至關(guān)重要。

    2025年注安法規(guī)考點(diǎn):生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例

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    一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的體制

    第三條 國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負(fù)責(zé)。

    第五條 縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會公布。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。

    二、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案的備案和演練

    第七條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送本級人民政府備案;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會公布。

    第八條* 縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

    易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

    【生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案的備案和演練】

    主體

    備案的機(jī)關(guān)

    應(yīng)急預(yù)案演練頻率

    負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門

    本級政府

    至少每2年演練一次

    危險(xiǎn)物品

    礦山

    金屬冶煉

    城市軌道交通運(yùn)營

    建筑施工單位

    縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

    至少每半年演練一次

    人員密集場所經(jīng)營單位

    三、應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)

    第九條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援隊(duì)伍

    國家鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立提供社會化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

    第十條* 易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍;其中,小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

    工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

    《安全生產(chǎn)法》第八十二條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

    第十一條 應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

    應(yīng)急救援隊(duì)伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn);應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作。

    應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并定期組織訓(xùn)練。

    第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會公布。

    縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期將本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況報(bào)送本級人民政府,并依法向社會公布。

    第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。

    易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險(xiǎn)物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    四、應(yīng)急值班制度(1分)

    第十四條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員:

    (一)縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;

    (二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位;

    (三)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

    規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班

    五、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援(年年考)

    第十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況:

    (一)迅速控制危險(xiǎn)源組織搶救遇險(xiǎn)人員;

    (二)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離;

    (三)及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;

    (四)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;

    (五)根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;

    (六)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù);

    (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

    第十八條 有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,啟動相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施:

    (一)組織搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;

    (二)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,疏散受到威脅的人員,實(shí)施交通管制;

    (三)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;

    (四)依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定;

    (五)依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令;

    (六)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;

    (七)依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息;

    (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

    有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級人民政府報(bào)告。上級人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。

    第十九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到有關(guān)人民政府及其部門的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后,應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。

    應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

    第二十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,可以設(shè)立由本級人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,并指定現(xiàn)場指揮部總指揮。

    第二十一條 現(xiàn)場指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,按照本級人民政府的授權(quán)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。

    參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和個人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

    第二十二條 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或者化解風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員

    經(jīng)典習(xí)題

    應(yīng)急準(zhǔn)備是整個應(yīng)急工作的前提,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》的規(guī)定,有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備的說法,正確的是(  )。

    A.縣級以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)至少每1年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

    B.生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員

    C.城市軌道交通運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員

    D.礦山、金屬冶煉、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,實(shí)行 24 小時(shí)應(yīng)急值班

    參考答案:C

    根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》關(guān)于應(yīng)急培訓(xùn)的說法正確的是(  )

    A.專兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)

    B.應(yīng)急救援人員進(jìn)行必要的應(yīng)急救援技能培訓(xùn)即可

    C.應(yīng)急救援人員培訓(xùn)后即可參加應(yīng)急救援工作

    D.應(yīng)急救援人員培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)送應(yīng)急管理部門

    參考答案:A

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