在備考2025年注安法規(guī)科目時(shí),“煙花爆竹安全管理?xiàng)l例”這一考點(diǎn),通常在每年的試卷中占據(jù)2分左右,雖比重不大,但掌握其精髓對(duì)整體成績(jī)至關(guān)重要。
2025年注安法規(guī)考點(diǎn):煙花爆竹安全管理?xiàng)l例
一、煙花爆竹安全管理的基本規(guī)定
第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條 國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第四條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。
第五條 公安部門、應(yīng)急管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制,制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。
中華全國(guó)供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
二、煙花爆竹的生產(chǎn)安全
第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;
(二) 基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn);
(三) 選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(四) 廠房和倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(五) 生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(六) 產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(七) 有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(八) 有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員;
(九) 依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);
(十) 有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十一) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地市應(yīng)急管理部門提出安全審查申請(qǐng),市應(yīng)急管理部門在20日內(nèi)提出安全審查初步意見,報(bào)省應(yīng)急管理部門審查。
省應(yīng)急管理部門在45日內(nèi)進(jìn)行安全審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
許可證的類別 | 申請(qǐng)部門 | 審查時(shí)間 |
生產(chǎn)許可證 | 第一步:市應(yīng)急局 | 20日內(nèi)審查并上報(bào) |
第二步:省應(yīng)急廳 | 45日內(nèi)審查+發(fā)證 |
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)市應(yīng)急管理部門考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的,不得超過規(guī)定的用量。
第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
產(chǎn)品上 ———— 燃放說明
包裝上 ———— 警示標(biāo)志
第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)?strong>應(yīng)急管理部門和公安部門報(bào)告。
三、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全
第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急管理部門審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所;
城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
許可證的類別 | 申請(qǐng)部門 | 審查時(shí)間 |
生產(chǎn)許可證 | 第一步:市應(yīng)急局 | 20日內(nèi)審查并上報(bào) |
第二步:省應(yīng)急廳 | 45日內(nèi)審查+核發(fā) | |
批發(fā)許可證 | 市級(jí)應(yīng)急局 | 30日內(nèi)審查+核發(fā) |
零售許可證 | 縣級(jí)應(yīng)急局 | 20日內(nèi)審查+核發(fā) |
焰火燃放許可證 | 公安部門(焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)) | 20日內(nèi)審查+核發(fā) |
道路運(yùn)輸許可證 | 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng) | 3日內(nèi)審查+核發(fā) |
運(yùn)達(dá)目的地后,收貨人應(yīng)當(dāng)在3d內(nèi)將道路運(yùn)輸許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷 |
四、煙花爆竹運(yùn)輸安全
第二十三條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門提出申請(qǐng)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。
第二十六條 煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后,收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
五、燃放安全
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
第二十九條 第三款 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位;
(二)車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);
(七)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第三十三條 申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人民政府公安部門提出申請(qǐng),核發(fā)《焰火燃放許可證》。
第三十四條 焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
經(jīng)典習(xí)題
春節(jié)期間,某縣人民政府發(fā)布了關(guān)于燃放煙花爆竹的規(guī)定。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,關(guān)于燃放煙花爆竹安全管理的說法,正確的是( )
A.燃放單位可以自行確定限制燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)
B.縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反焰火燃放規(guī)定的單位進(jìn)行處理
C.對(duì)舉辦春節(jié)焰火晚會(huì)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出決定
D.縣應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查春節(jié)期間焰火燃放活動(dòng)
張某欲設(shè)立一家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)安全及法律責(zé)任的說法,錯(cuò)誤的是( )。
A.企業(yè)在投入生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)急管理部門提出安全審查申請(qǐng)
B.企業(yè)在取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》后,即可組織生產(chǎn)
C.企業(yè)從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員,必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)急管理部門考核合格
D.企業(yè)的生產(chǎn)工序不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正并處以罰款
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