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    2011年安全工程師考試管理知識精講91

    來源:233網(wǎng)校 2011年3月21日

     ?。ㄋ模z查與評價

      1.檢查與評價的目的

      檢查與評價的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或及時地發(fā)現(xiàn)體系運行過程或體系自身所存在的問題,并確定問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進的地方。體系的檢查與評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故事件與不符合的調(diào)查、審核與管理評審。

      2.檢查與評價的內(nèi)容與要求

      1)績效測量和監(jiān)測

      生產(chǎn)經(jīng)營單位績效測量和監(jiān)測程序用以確保:①監(jiān)測職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)情況;②包括主動測量與被動測量兩個方面;③能夠支持企業(yè)的評審活動,包括管理評審;④將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。

      主動測量是根據(jù)危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果、法律法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測對象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計劃,并以此對企業(yè)活動的必要基本過程進行監(jiān)測。內(nèi)容包括:

     ?、俦O(jiān)測職業(yè)健康安全管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標(biāo)準(zhǔn)的實施與符合情況;

     ?、谙到y(tǒng)地檢查各項作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機具和機電設(shè)備、現(xiàn)場安全設(shè)施以及個人防護用品的實施與符合情況;

     ?、郾O(jiān)測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;

     ?、軐T工實施健康監(jiān)護,如通過適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;

     ?、輰曳煞ㄒ?guī)及企業(yè)簽署的有關(guān)職業(yè)健康安全集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

      被動測量是指對與工作有關(guān)的事故、事件,其他損失(如財產(chǎn)損失),不良的職業(yè)健康安全績效和職業(yè)健康安全管理體系的失效情況的確認(rèn)、報告和調(diào)查。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)列出用于評價職業(yè)健康安全狀況的測量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識并進行控制。測量設(shè)備的精度應(yīng)事先校驗。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)有文件化的程序描述如何進行職業(yè)健康安全測量,用于職業(yè)健康安全測量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護和保管,使之保持應(yīng)有的精度。

      2)事故、事件、不符合及其對職業(yè)健康安全績效影響的調(diào)查

      實施調(diào)查的目的是建立有效的程序,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故、事件、不符合進行調(diào)查、分析和報告,識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,同時,通過程序的實施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)保存對事故、事件不符合的調(diào)查、分析和報告的記錄,按法律法規(guī)的要求,保存所有事故的登記薄,并登記可能有重大職業(yè)健康安全后果的事件。

      3)審核

      審核的目的是建立并保持定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核的方案和程序,以評價生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康安全管理體系及其要素的實施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。

      對體系的審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)健康安全方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。

      4)管理評審

      目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的最高管理者依據(jù)自己預(yù)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

      在實施管理評審時,應(yīng)主要考慮績效測量與監(jiān)測的結(jié)果、審核活動的結(jié)果、事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果和可能影響企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)外部因素及各種變化,包括企業(yè)自身變化的信息。

     ?。ㄎ澹└倪M措施

      1.改進措施的目的

      改進措施的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位針對組織職業(yè)健康安全管理體系績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并不斷尋求方法,持續(xù)改進生產(chǎn)經(jīng)營單位自身職業(yè)健康安全管理體系及其職業(yè)健康安全績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風(fēng)險。改進措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進兩個方面。

      2.改進措施的內(nèi)容與要求

      1)糾正與預(yù)防措施

      生產(chǎn)經(jīng)營單位針對職業(yè)健康安全管理體系績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能。

      2)持續(xù)改進

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)不斷尋求方法持續(xù)改進自身職業(yè)健康安全管理體系及其職業(yè)健康安全績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風(fēng)險。{來源:{試}

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