造價員考試《工程造價基礎(chǔ)知識》第二章基礎(chǔ)講義：第1節(jié)
二、工程項目建設(shè)程序
是指工程項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個建設(shè)過程中，是各項工作必須遵循的先后工作次序。
各階段之間存在著嚴格的先后次序，可以進行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。
（一）投資決策階段工作內(nèi)容
?、本巿箜椖拷ㄗh書
項目建議書是業(yè)主單位向國家提出的要求建設(shè)某一項目的建議文件，是對工程項目建設(shè)的輪廓設(shè)想。
項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國家選擇并確定是否進行下一步工作。
對于政府投資項目，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報送有關(guān)部門審批。
項目建議書經(jīng)批準后，可以進行詳細的可行性研究工作，但并不表明項目非上不可，項目建議書不是項目的終決策。
2.編寫可行性研究報告
可行研究是對工程項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證?？尚醒芯抗ぷ魍瓿珊?，需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報告”。
3.項目投資決策審批制度
根據(jù)“國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準制和備案制。其中，政府投資項目主要實行審批制。
典型題目：以下關(guān)于項目建議書的說法，不正確的是（）。
A.項目建議書批準后，可以進行詳細的可行性研究工作，但并不表明項目非上不可
B.經(jīng)過批準的項目建議書不是項目的終決策
C.項目建議書是對工程項目建設(shè)的詳細技術(shù)經(jīng)濟論證
D.項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，供國家選擇并確定是否進行下一步工作
答案：C
典型題目：根據(jù)“國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項目實行（）。
A.審批制
B.備案制
C.核準制
D.報告制
答案：A
（二）實施階段工作內(nèi)容
1.工程設(shè)計
工程項目的設(shè)計工作一般化分為兩個階段，即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。重大項目和技術(shù)復雜項目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計階段。
（1）初步設(shè)計
初步設(shè)計是根據(jù)可行性研究報告的要求所做的具體實施方案，目的是為了闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項目在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性，并通過對工程項目所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟規(guī)定，編制項目總概算。
注：初步設(shè)計不得隨意改變被批準的可行性研究報告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標準、建設(shè)地址和總投資等控制目標。
如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時，應(yīng)說明原因和計算依據(jù)，并重新向原審批單位報批可行性研究報告。
?。?）技術(shù)設(shè)計
應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計和更詳細的調(diào)查研究資料編制，以進一步解決初步設(shè)計中的重大技術(shù)問題，如：工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等，使工程建設(shè)項目的設(shè)計更具體、更完善，技術(shù)指標更好。
?。?）施工圖設(shè)計
根據(jù)初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計的要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，完整的表現(xiàn)建筑物的外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合；它還包括各種運輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計。
在工藝方面，應(yīng)能夠具體確定各種設(shè)備的型號、規(guī)格及各種非標準設(shè)備的制造加工圖。
是指工程項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個建設(shè)過程中，是各項工作必須遵循的先后工作次序。
各階段之間存在著嚴格的先后次序，可以進行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。
（一）投資決策階段工作內(nèi)容
?、本巿箜椖拷ㄗh書
項目建議書是業(yè)主單位向國家提出的要求建設(shè)某一項目的建議文件，是對工程項目建設(shè)的輪廓設(shè)想。
項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國家選擇并確定是否進行下一步工作。
對于政府投資項目，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報送有關(guān)部門審批。
項目建議書經(jīng)批準后，可以進行詳細的可行性研究工作，但并不表明項目非上不可，項目建議書不是項目的終決策。
2.編寫可行性研究報告
可行研究是對工程項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證?？尚醒芯抗ぷ魍瓿珊?，需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報告”。
3.項目投資決策審批制度
根據(jù)“國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準制和備案制。其中，政府投資項目主要實行審批制。
典型題目：以下關(guān)于項目建議書的說法，不正確的是（）。
A.項目建議書批準后，可以進行詳細的可行性研究工作，但并不表明項目非上不可
B.經(jīng)過批準的項目建議書不是項目的終決策
C.項目建議書是對工程項目建設(shè)的詳細技術(shù)經(jīng)濟論證
D.項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，供國家選擇并確定是否進行下一步工作
答案：C
典型題目：根據(jù)“國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項目實行（）。
A.審批制
B.備案制
C.核準制
D.報告制
答案：A
（二）實施階段工作內(nèi)容
1.工程設(shè)計
工程項目的設(shè)計工作一般化分為兩個階段，即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。重大項目和技術(shù)復雜項目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計階段。
（1）初步設(shè)計
初步設(shè)計是根據(jù)可行性研究報告的要求所做的具體實施方案，目的是為了闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項目在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性，并通過對工程項目所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟規(guī)定，編制項目總概算。
注：初步設(shè)計不得隨意改變被批準的可行性研究報告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標準、建設(shè)地址和總投資等控制目標。
如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時，應(yīng)說明原因和計算依據(jù)，并重新向原審批單位報批可行性研究報告。
?。?）技術(shù)設(shè)計
應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計和更詳細的調(diào)查研究資料編制，以進一步解決初步設(shè)計中的重大技術(shù)問題，如：工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等，使工程建設(shè)項目的設(shè)計更具體、更完善，技術(shù)指標更好。
?。?）施工圖設(shè)計
根據(jù)初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計的要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，完整的表現(xiàn)建筑物的外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合；它還包括各種運輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計。
在工藝方面，應(yīng)能夠具體確定各種設(shè)備的型號、規(guī)格及各種非標準設(shè)備的制造加工圖。
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