考點三 公共選擇與政府失靈
(-)公共選擇
公共選擇可以定義為對非市場決策的經濟學研究。代表人物:布坎南、塔洛克。
公共選擇是關于“政府失靈”的理論,它分析的是政治場景和公共選擇中的個人行為。
(二)政府失靈的表現(xiàn)形式
1t選民“理性的無知”與“理性的非理性”。
(1)“理性的無知”是指理性的選民由于不指望自己的-票能夠影響選舉結果,因而沒有動力花費時間和成本去搜尋有關選舉的信息。
(2)“理性的非理性”是指由于手中的-票對于選舉結果無足輕重,即使擁有必要的信息,選也不愿意投入精力和時間,他們不會好好利用這些信息。
2.政治家選票極大化。
3.投票循環(huán)。投票循環(huán)又稱“孔多塞悖論”。所有的投票規(guī)則都是有缺陷的,除非通過某種方式武斷地決定勝出方案,否則民主投票將沒有任何結果。
4.官僚體系無效率。尼斯坎南官僚理論模型中的官僚機構具有兩大特征:(1)官僚在給定需求約束和成本約束條件下,最大化本部門的總預算;(2)官僚機構負責生產某種公共物品與服務,以與其服務對象的預算撥款相交換。尼斯坎南模型的政策含義:(1)應當增強官僚部門內部的競爭性;(2)通過改變對官僚的激勵,引導其最小化既定產出的成本;(3)通過公共物品和服務的生產外包,讓更多的私人營利性企業(yè)加入到公共物品和服務的生產過程中來,以期提有效率。
5.利益集團與尋租。
【例5·多選題】常見的政府失靈表現(xiàn)為( ?。?BR>A.投票循環(huán)
B.官僚體系效率
C.政治家選票極大化
D.利益集團與尋租
E.選民“理性的無知”與“理性的非理性”
【答案】ACDE
【解析】本題考查政府失靈的表現(xiàn)。選項B應該是“官僚體系無效率”。
考點四建立現(xiàn)代財政制度財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)-、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障?,F(xiàn)代財政制度是國家治理的基石。建立現(xiàn)代財政制度
重要意義 |
(1)是完善社會主義市場經濟體制、加快轉變政府職能的迫切需要 |
方向 |
完善立法,明確事權,改革稅制,穩(wěn)定稅負.透明預算,提有效率 |
主要任務 |
(1)建立完善、規(guī)范、透明、有效的現(xiàn)代政府預算管理制度 |
【例6·單選題】國家治理的基石是( ?。?。
A.現(xiàn)代金融體制
B.現(xiàn)代經濟體制
C.現(xiàn)代貨幣制度
D.現(xiàn)代財政制度
【答案】D
【解析】本題考查現(xiàn)代財政制度。現(xiàn)代財政制度是國家治理的基石。