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2019年中級經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)：預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整

第八章  相關(guān)法律制度 第一節(jié)  預(yù)算法

七、預(yù)算執(zhí)行

（一）預(yù)算收支的組織執(zhí)行

各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行，并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

1.預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。

預(yù)算執(zhí)行要以經(jīng)過權(quán)力機(jī)關(guān)依法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)

2.預(yù)算收入的組織執(zhí)行。

預(yù)算收入征收部門和單位，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。

3.預(yù)算支出的組織執(zhí)行。

各級政府財(cái)政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，及時(shí)、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金，加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。

4.預(yù)算執(zhí)行中會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)。

各級預(yù)算的收入和支出實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。特定事項(xiàng)按照國務(wù)院的規(guī)定實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

（二）國庫制度

概念：國庫，就是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付的專門機(jī)構(gòu)。

類別：國庫分為中央國庫和地方國庫

1.國庫的設(shè)立。

縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫；具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。

2.國庫的業(yè)務(wù)。

中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理，地方國庫業(yè)務(wù)依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

各級國庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付。

3.庫款的支配。

各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財(cái)政部門。

國家實(shí)行國庫集中收繳和集中支付制度，對政府全部收入和支出實(shí)行國庫集中收付管理。

（三）預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)劃分

各級政府領(lǐng)導(dǎo)：支持

財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門：分析

各部門、各單位：預(yù)算收入和支出的管理

（四）預(yù)算預(yù)備費(fèi)、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的管理

1.各級預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級政府財(cái)政部門管理，不得挪作他用。

2.各級一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

八、預(yù)算調(diào)整

（一）需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的情形

1.預(yù)算調(diào)整的情形。

（1）需要增加或者減少預(yù)算總支出的；

（2）需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的；

（3）需要調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出數(shù)額的；

（4）需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的。

2.不屬于預(yù)算調(diào)整的情形。

在預(yù)算執(zhí)行中，地方各級政府因上級政府增加不需要本級政府提供配套資金的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。

（二）預(yù)算調(diào)整的程序

1.編制預(yù)算調(diào)整方案。

2.預(yù)算調(diào)整方案的初步審查。

3.預(yù)算調(diào)整方案的審批。

備考：2019年經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)匯總| 經(jīng)濟(jì)法習(xí)題8章匯總

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