233網(wǎng)校小編為大家整理造價工程師考試報考,供大家參考使用。更多造價工程師考試報考信息,請關(guān)注233網(wǎng)校。也可加入233網(wǎng)校-造價工程師2群365916143,與全國的考生進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。
所謂風(fēng)險是指不以人們意志為轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)象,它具有客觀存在性和不確定性兩個主要特點(diǎn)。風(fēng)險的客觀存在性是指人們無論是否察覺,“風(fēng)險”都可能發(fā)生。風(fēng)險的不確定性是指風(fēng)險發(fā)生的時間、地點(diǎn)、形式、規(guī)模以及損失程度等事先難以預(yù)料。筆者結(jié)合自己多年從事管理建筑企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),闡述一點(diǎn)想法與體會,供專家和同仁參考。一、建筑企業(yè)風(fēng)險的種類
按責(zé)任方可以把風(fēng)險劃分為:發(fā)包人風(fēng)險、承包人風(fēng)險以及第三人風(fēng)險等。這三種風(fēng)險既可能獨(dú)立存在,也可能共同構(gòu)成,即混合風(fēng)險。例如,因發(fā)包人支付原因和承包人管理水平因素而導(dǎo)致工期延誤等即屬混合風(fēng)險。
按風(fēng)險因素的主要方面,又可將風(fēng)險分為技術(shù)、環(huán)境方面的風(fēng)險與經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險以及合同簽訂和履行方面的風(fēng)險等三種。它們主要有以下幾類:
?。ㄒ唬┘夹g(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險
1、地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人一般應(yīng)提供相應(yīng)的地質(zhì)資料和地基技術(shù)要求,但這些資料有時與實(shí)際出入很大,處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期。
2、水文氣象條件。主要表現(xiàn)在異常天氣的出現(xiàn),如臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件,都會造成工期的拖延和財產(chǎn)的損失。
3、施工準(zhǔn)備。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或“三通——平等”準(zhǔn)備工作不足,導(dǎo)致建筑企業(yè)不能做好施工前期的準(zhǔn)備工作,給工程施工正常運(yùn)行帶來困難。
4、設(shè)計變更或圖紙供應(yīng)不及時。設(shè)計變更會影響施工安排,從而帶來一系列問題;設(shè)計圖紙供應(yīng)不及時,會導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤,造成承包人工期推延和經(jīng)濟(jì)損失。
5、技術(shù)規(guī)范。尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝,由于發(fā)包人沒有明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在工序過程中又沒有較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,影響以后工程的驗(yàn)收和結(jié)算。
6、施工技術(shù)協(xié)調(diào)。工程施工過程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問題,各專業(yè)間又存在不能及時協(xié)調(diào)的困難等;由于發(fā)包人管理工程的技術(shù)水平差,對承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問題,而又沒有作出及時答復(fù)。
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險
1、招標(biāo)文件。這是招標(biāo)的主要依據(jù),特別是投標(biāo)者須知,設(shè)計圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,必須仔細(xì)分析研究。
2、要素市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等,這些市場價格的變化,特別是價格的上漲,直接影響著工程承包價格。
3、金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等,也影響著工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
4、資金、材料、設(shè)備供應(yīng)。主要表現(xiàn)為發(fā)包人供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時。
5、國家政策調(diào)整。國家對工資、稅種和稅率等進(jìn)行宏觀調(diào)控,都會給建筑企業(yè)帶來一定風(fēng)險。
(三)合同簽訂和履行方面的風(fēng)險
1、存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善,文字不細(xì)致、不嚴(yán)密,致使合同存在漏洞。如在合同條款上,存在不完善或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險的擔(dān)保、索賠、保險等相應(yīng)條款,缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的條款,存在單方面的約束性、過于苛刻的權(quán)利等不平衡條款。
2、發(fā)包人資信因素。發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化,導(dǎo)致履約能力差,無力支付工程款;發(fā)包人信譽(yù)差,不誠信,不按合同約定進(jìn)行工程結(jié)算,有意拖欠工程款。
3、分包方面。選擇分包商不當(dāng),遇到分包商違約,不能按質(zhì)按量按期完成分包工程,從而影響整個工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。
4、履約方面。合同履行過程中,由于發(fā)包人派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低,不能及時解決遇到的問題,甚至發(fā)出錯誤指令等。
上述各類風(fēng)險都是建筑企業(yè)生存與發(fā)展的威脅。因此,必須進(jìn)行有效的風(fēng)險防范。
二、建筑企業(yè)防范風(fēng)險的方式
建筑企業(yè)防范風(fēng)險一般可以采取三種方式,即控制風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險和保留風(fēng)險。
?。ㄒ唬┛刂骑L(fēng)險。這是使風(fēng)險發(fā)生的概率和導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度,它包括避免風(fēng)險、消滅風(fēng)險和減少風(fēng)險三種??刂乒こ添?xiàng)目風(fēng)險的主要措施如下:
1、熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)。涉及施工階段的法律法規(guī)是保護(hù)工程承發(fā)包雙方利益的法定根據(jù),建筑企業(yè)只有熟悉和掌握這些法律法規(guī),依據(jù)法律法規(guī)辦事,才能增強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識,有效地依法控制工程風(fēng)險。
2、深入研究和全面分析招標(biāo)文件。承包商取得招標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)深入研究和分析,正確理解招標(biāo)文件,吃透業(yè)主意圖及要求;全面分析招標(biāo)人須知,詳細(xì)審查圖紙,復(fù)核工程量,分析合同文本,研究招標(biāo)策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險。[page]
3、簽訂完善的施工合同?;凇袄嬖瓌t”的承包人應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策,不能簽訂不利的、獨(dú)立承擔(dān)過多風(fēng)險的合同。施工過程中存在的很多風(fēng)險,必須搞清楚由誰來承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險是談判施工合同的重點(diǎn)。通過合同談判,對合同條款拾遺補(bǔ)缺,盡量完善,防止不必要的風(fēng)險;通過合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平,對不可避免的風(fēng)險,應(yīng)有相應(yīng)的策劃和對策。使用合同示范文本(或稱標(biāo)準(zhǔn)文本)從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。鑒于中國已經(jīng)入世,合同的簽訂也要與國際慣例接軌,國際工程合同必須符合fidic合同條件。
4、掌握要素市場價格報考。要素市場價格變動是經(jīng)常遇到的風(fēng)險,在招標(biāo)報價時,必須及時掌握要素市場價格,使報價準(zhǔn)確合理,減少風(fēng)險的潛在因素。但在招標(biāo)報價時往往對要素市場價格變化預(yù)測不周、考慮不全,特別是可調(diào)價格合同,控制風(fēng)險必須隨時掌握要素市場價格變化,及時按照合同約定調(diào)整合同價格,以減少風(fēng)險。
5、加強(qiáng)履約管理,分析工程風(fēng)險。在合同談判和簽訂過程中,雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險,但合同中還會存在詞語含糊,約定不具體、不全面、責(zé)任不明確甚至矛盾的條款。因此,任何施工合同履行過程都要加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險。如果不能及時透徹地分析出風(fēng)險,就不可能對風(fēng)險有充分的準(zhǔn)備,在合同履行中就很難有效控制,特別是對風(fēng)險較大的工程項(xiàng)目更要強(qiáng)化合同分析,及時進(jìn)行工程結(jié)(決)算。
6、管好分包商,減少風(fēng)險事件。分包給分包商的工程,總包商負(fù)有質(zhì)量、安全、工期等協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任,并承擔(dān)由此造成的損失。所以對分包商的承包工程和其工作,要嚴(yán)格進(jìn)行管理,督促分包商認(rèn)真履行分包合同,把總分包之間可能發(fā)生的風(fēng)險,減少到最低程度。
(二)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險主要有如下幾種措施:
1、推行索賠制度。由于不可預(yù)測的某些風(fēng)險總是存在,風(fēng)險事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟(jì)損失或時間損失的根源,合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。所以在合同履行中,推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險。但工程索賠制度在我國尚未普遍推行,建筑企業(yè)對索賠的認(rèn)識還很不足,對索賠的具體作法也還十分生疏。因此,必須了解索賠制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險的意義,學(xué)會索賠方法,使轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的合法、合理的索賠制度健康地開展起來,逐步向國際工程慣例接軌。
2、向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險。
a、推行擔(dān)保制度。這是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種有效作法。我國《擔(dān)保法》規(guī)定了五種擔(dān)保方式,但在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式為宜。
第一、保證。是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時,保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。當(dāng)前我國可以逐漸推行銀行保證或企業(yè)保證。①銀行保證。國際通行作法是在工程招投標(biāo)和合同履約過程中實(shí)行銀行保函制。由承發(fā)包雙方開戶銀行,根據(jù)被保證人(即承包人或發(fā)包人)在銀行存款情況和資信,開具保函,承擔(dān)代償責(zé)任。但目前我國銀行保函制度沒有相應(yīng)法規(guī)或規(guī)章,尚未普遍推行。②企業(yè)保證。除推行銀行保函制外,也可以推行有實(shí)力的大型企業(yè)做為工程承包人或發(fā)包人的保證人,由其出具保函,承擔(dān)代償責(zé)任。
第二,抵押。是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移抵押財產(chǎn)的占有而將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依據(jù)《擔(dān)保法》規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。當(dāng)債務(wù)人抵押財產(chǎn)不屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險范疇時,以第三人抵押財產(chǎn)實(shí)行代償,它屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。推行該制度,要在承發(fā)包雙方簽訂工程承發(fā)包合同時,由承發(fā)包雙方或其任何一方與第三方抵押人訂立抵押合同并進(jìn)行抵押物登記。
b、推行保險制度。保險是指投保人根據(jù)合同約定向保險人支付保險費(fèi),保險人對于合同約定的可能發(fā)生事故(風(fēng)險),因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)保險金責(zé)任;或者被保險人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。上述保險概念,前者為財產(chǎn)保險,后者為人生保險。工程保險是指發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種重要手段。當(dāng)出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風(fēng)險而造成經(jīng)濟(jì)損失時,工程發(fā)包人或承包人才能向保險公司索賠,以獲得相應(yīng)賠償。一般在招標(biāo)文件中,特別是在投標(biāo)報價說明中都要求承包人作出保險承諾。我國工程保險工作尚未與國際慣例接軌,但在《建筑工程施工合同示范文本》中對建筑工程一切險種、第三方責(zé)任險、人身傷亡險和施工機(jī)械設(shè)備險等設(shè)置了相應(yīng)條款。為把工程保險制度逐漸推行,一方面要在修改施工合同示范文本時向國際慣例接軌;另一方面要制定建筑工程保險章程和必要的法規(guī)、規(guī)章,以保證建筑工程保險制度的全面推廣。
?。ㄈ┍A麸L(fēng)險。或稱自留風(fēng)險,是指當(dāng)風(fēng)險不能避免或因風(fēng)險有可能獲利時,由自己承擔(dān)風(fēng)險的一種作法。它可分為有意識的和無意識的自留風(fēng)險兩種。無意識自留風(fēng)險是指不知風(fēng)險的存在而未加處理,或風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生,但未意識到而未作處理。有意識自留風(fēng)險是指雖然明知風(fēng)險事件已經(jīng)發(fā)生,但經(jīng)分析由自己承擔(dān)風(fēng)險更為方便,或者風(fēng)險較小自己有能力承擔(dān),從而決定自己承擔(dān)風(fēng)險。也有采取設(shè)立風(fēng)險基金的辦法,在損失發(fā)生后用基金彌補(bǔ)。在建筑工程固定價格合同中考慮一定比例的風(fēng)險金,以前通常稱為不可預(yù)見費(fèi),就是對合同中明確的潛在風(fēng)險的處理基金。風(fēng)險基金的比例取決于合同風(fēng)險范圍和對風(fēng)險分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,由風(fēng)險基金支付。
最后,造價工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點(diǎn)知識點(diǎn),一定要熟練掌握,多學(xué)多練多總結(jié),學(xué)會舉一反三。
造價工程師考試雖然難,但是也并不是攻不可破的,只要您有合理的學(xué)習(xí)方法,選擇適合的課程,即使造價工程師考試難度再大,我們也能把它攻克!233網(wǎng)校教研團(tuán)隊(duì)傾心打造,為您定制適合的學(xué)習(xí)備考方案,講師教學(xué)高效提分,讓通過造價考試不再難。