一、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念及作用
　　(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念
　　項(xiàng)目竣工決算是指所有項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位按照國家有關(guān)規(guī)定在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告?？⒐Q算是以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。竣工決算是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人核定各類新增資產(chǎn)價(jià)值、辦理其交付使用的依據(jù)?？⒐Q算是工程造價(jià)管理的重要組成部分，做好竣工決算是全面完成工程造價(jià)管理目標(biāo)的關(guān)鍵性因素之一。通過竣工決算，既能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果；又可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析，考核投資控制的工作成效，為工程建設(shè)提供重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來工程建設(shè)的投資效益。
　　項(xiàng)目竣工時(shí)，應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工財(cái)務(wù)總決算。
　　(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的作用
　　(1)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是綜合全面地反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，它采用貨幣指標(biāo)、實(shí)物數(shù)量、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合、全面地反映建設(shè)項(xiàng)目自開始建設(shè)到竣工為止全部建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況。
　　(2)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。建設(shè)單位與使用單位在辦理交付資產(chǎn)的驗(yàn)收交接手續(xù)時(shí)，通過竣工決算反映了交付使用資產(chǎn)的全部價(jià)值，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的價(jià)值。及時(shí)編制竣工決算可以正確核定固定資產(chǎn)價(jià)值并及時(shí)辦理交付使用，可縮短工程建設(shè)周期，節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目投資，準(zhǔn)確考核和分析投資效果。
　　(3)為確定建設(shè)單位新增固定資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。在竣工決算中，詳細(xì)地計(jì)算了建設(shè)項(xiàng)目所有的建安費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、其他工程建設(shè)費(fèi)等新增固定資產(chǎn)總額及流動(dòng)資金，可作為建設(shè)主管部門向企業(yè)使用單位移交財(cái)產(chǎn)的依據(jù)。
　　(4)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況，考核建設(shè)項(xiàng)目管理水平和投資效果的依據(jù)?？⒐Q算反映了竣工項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)際的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期以及設(shè)計(jì)和實(shí)際的生產(chǎn)能力，反映了概算總投資和實(shí)際的建設(shè)成本，同時(shí)還反映了所達(dá)到的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。通過對(duì)這些指標(biāo)計(jì)劃數(shù)、概算數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，不僅可以全面掌握建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和概算執(zhí)行情況，而且可以考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果，為今后制訂建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，降低建設(shè)成本，提高投資效果提供必要的參考資料。