第二節(jié) 標(biāo)底的編制與審查 
標(biāo)底是建安工程造價的表現(xiàn)形式之一，它是指由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格及能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制，并按規(guī)定報經(jīng)審定的招標(biāo)工程的預(yù)期價格。招標(biāo)可以設(shè)標(biāo)底，也可以不設(shè)標(biāo)底。 
一、標(biāo)底的編制原則和依據(jù) 
1.標(biāo)底價格編制的原則 
(1)根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，并參照國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及要素市場價格確定的工程量編制標(biāo)底。 
(2)按工程項目類別計價。考試大論壇
(3)標(biāo)底作為建設(shè)單位的期望價格，應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。 
(4)標(biāo)底應(yīng)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。 
(5)標(biāo)底應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價格變化因素，還應(yīng)包括不可預(yù)見費(fèi)(特殊情況)、預(yù)算包干費(fèi)、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場因素費(fèi)用、保險以及采用固定價格的工程的風(fēng)險金等。工程要求優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費(fèi)用。 
(6)一個工程只能編制一個標(biāo)底。 
(7)標(biāo)底編制完成后，直至開標(biāo)時，所有接觸過標(biāo)底價格的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。 
2.標(biāo)底價格編制的依據(jù) 
工程標(biāo)底的編制主要需要以下基本資料和文件： 
(1)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、有關(guān)工程造價的文件和規(guī)定。 
( 2)工程招標(biāo)文件。 
(3)工程設(shè)計文件等相關(guān)基礎(chǔ)資料。 
(4)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。 
(5)采用的施工組織設(shè)計、施工方案、施工技術(shù)措施等。 
(6)工程施工現(xiàn)場相應(yīng)情況的有關(guān)資料。 
(7)招標(biāo)時的要素市場價格信息。 
二、標(biāo)底的編制程序www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進(jìn)入標(biāo)底編制階段。工程標(biāo)底的編制程序應(yīng)注意： 標(biāo)底編審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場勘察、招標(biāo)預(yù)備會，便于標(biāo)底的編審工作。 
三、標(biāo)底文件的主要內(nèi)容 
(1)標(biāo)底的綜合編制說明;
(2)標(biāo)底價格審定書、標(biāo)底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費(fèi)的測算明細(xì)以及采用固定價格工程的風(fēng)險系數(shù)測算明細(xì)等;
(3)主要人工、材料、機(jī)械設(shè)備用量表;
(4)標(biāo)底附件：如各項交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備的價格來源、現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料、編制標(biāo)底價格所依據(jù)的施工方案或施工組織設(shè)計等;
(5)標(biāo)底價格編制的有關(guān)表格。 
四、標(biāo)底價格的編制方法 
《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》中規(guī)定，施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價由成本、利潤和稅金構(gòu)成。在編制時分部分項工程量單價可以是直接費(fèi)單價也可以是綜合單價。 
我國目前建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底的編制，主要采用定額計價和工程量清單計價來編制。 
1.以定額計價法編制標(biāo)底 
定額計價法編制標(biāo)底采用的是分部分項工程量的直接費(fèi)單價(或稱為工料單價法)，僅僅包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)用。直接費(fèi)單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種。 
實物量編制法與單位估價法相似，最大的區(qū)別在于兩者在計算人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)及匯總?cè)哔M(fèi)用之和時方法不同。 
1)實物量法計算人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi)，是根據(jù)預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺班消耗量與當(dāng)時、當(dāng)?shù)厝斯?、材料和機(jī)械臺班單價相乘匯總得出。采用當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐膶嶋H價格，能較好地反映實際價格水平，工程造價準(zhǔn)確度較高。從長遠(yuǎn)角度看，人工、材料、機(jī)械的實物消耗量應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身消耗水平來確定。 
2)實物量法在計算其他各項費(fèi)用，如其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤、稅金等時將間接費(fèi)、計劃利潤等相對靈活的部分，根據(jù)建筑市場的供求情況，隨行就市，浮動確定。 
因此，實物量法是與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的并以預(yù)算定額為依據(jù)的標(biāo)底編制方法。 
2.以工程量清單計價法編制標(biāo)底 
工程量清單計價的單價按所綜合的內(nèi)容不同，可以劃分為三種形式： 
1)工料單價：單價僅僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，故又稱為直接費(fèi)單價。 
2)完全費(fèi)用單價：單價中除了包含直接費(fèi)外，還包括現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)等全部成本。 
3)綜合單價法：所謂綜合單價即分部分項工程的完全單價，綜合了直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、利潤或者包括稅金以及采用固定價格的工程所測算的風(fēng)險金等全部費(fèi)用。 
工程量清單計價法的單價采用的主要是綜合單價。 
用綜合單價編制標(biāo)底價格，要根據(jù)統(tǒng)一的項目劃分，按照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，形成工程量清單。接著，估算分項工程綜合單價，該單價是根據(jù)具體項目分別估算的。綜合單價確定以后，填人工程量清單中，再與各部分分項工程量相乘得到合價，匯總之后即可得到標(biāo)底價格。 
這種方法與上述方法的顯著區(qū)別主要在于：間接費(fèi)、利潤等是一個用綜合管理費(fèi)分?jǐn)偟椒猪椆こ虇蝺r中，從而組成分項工程綜合單價，某分項工程綜合單價乘以工程量即為該分項工程合價，所有分項工程合價匯總后即為該工程的總價。 
五.標(biāo)底的審查來源：考試大的美女編輯們
為了保證標(biāo)底的準(zhǔn)確和嚴(yán)謹(jǐn)，必須加強(qiáng)對標(biāo)底的審查。 
1.標(biāo)底審查的內(nèi)容來源：www.examda.com
(1)標(biāo)底計價依據(jù)： (2)標(biāo)底價格組成內(nèi)容：(3)標(biāo)底價格相關(guān)費(fèi)用 
2.標(biāo)底的審查方法 
標(biāo)底價格的審查方法類似于施工圖預(yù)算的審查方法，主要有：全面審查法、重點審查法、分解對比審查法、分組計算審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、篩選法、應(yīng)用手冊審查法等。
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