四、竣工結(jié)算
竣工結(jié)算是指承包單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,并經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格,達(dá)到合同要求后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。
在辦理竣工結(jié)算時(shí),應(yīng)具備下列依據(jù):
(1)工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收單;
(2)工程施工合同或施工協(xié)議書;
(3)施工圖預(yù)算書、經(jīng)過審批的補(bǔ)充修正預(yù)算書以及施工過程中的中間結(jié)算賬單;
(4)工程中因增減設(shè)計(jì)變更、材料代用而引起的工程量增減賬單;
(5)其他有關(guān)工程經(jīng)濟(jì)方面的資料。
辦理工程竣工結(jié)算的一般公式為:
竣工結(jié)算工程價(jià)款=合同價(jià)款額+施工過程中合同價(jià)款調(diào)整額-預(yù)付及已經(jīng)結(jié)算工程價(jià)款(注意應(yīng)按合同應(yīng)留的保修金)。
五、工程價(jià)款的報(bào)考結(jié)算
工程價(jià)款的報(bào)考結(jié)算是指在進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的過程中,充分考慮影響工程造價(jià)的報(bào)考因素,并將這些報(bào)考因素納入到結(jié)算過程中進(jìn)行計(jì)算,從而使所結(jié)算的工程價(jià)款能夠如實(shí)反映工程項(xiàng)目的實(shí)際消耗費(fèi)用。
工程價(jià)款的報(bào)考結(jié)算的主要內(nèi)容是工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整。
工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整的方法很多,主要有工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法、實(shí)際價(jià)格調(diào)整法、調(diào)價(jià)文件調(diào)整法、調(diào)值公式法等。在案例分析中,主要應(yīng)掌握的是調(diào)值公式法。
調(diào)值公式法是利用調(diào)值公式來調(diào)整價(jià)差。它首先將總費(fèi)用分為固定部分、人工部分和材料部分,然后分別按照各部分在總費(fèi)用中所占的比例及人工、材料的價(jià)格指數(shù)變化情況,用調(diào)值公式進(jìn)行價(jià)差調(diào)整,其中調(diào)值公式為:
六、工程竣工結(jié)算的審查。
工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。一般從以下幾方面入手:
(1)核對(duì)合同條款。首先,應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核,若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞,應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究,明確結(jié)算要求。
(2)檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收,兩人以上簽證,實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)該核對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。
(3)落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙,設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證;重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算。
(4)按圖核實(shí)工程數(shù)量??⒐そY(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算,并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定單價(jià)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。
(6)注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。建安工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求,再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù),如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù),這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工費(fèi)調(diào)整部分之和。
(7)防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大,往往有計(jì)算誤差應(yīng)認(rèn)真核算,防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。
第二節(jié) 竣工決算
竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。
一、竣工決算的內(nèi)容
竣工決算的內(nèi)容應(yīng)包括從項(xiàng)目策劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際費(fèi)用。竣工決算的內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程造價(jià)對(duì)比分析等四個(gè)部分。其中竣工財(cái)務(wù)決算說明書和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表又合稱為竣工財(cái)務(wù)決算,它是竣工決算的核心內(nèi)容。
二、竣工決算的編制依據(jù)
竣工決算的編制依據(jù)主要有:
(1)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算書;
(2)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)及其概算書或修正概算書;
(3)經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及其施工圖預(yù)算書;
(4)設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要;
(5)招投標(biāo)的標(biāo)底、承包合同、工程結(jié)算資料;
(6)施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費(fèi)用記錄;
(7)竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料;
(8)歷年基建資料、財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件;
(9)設(shè)備、材料等調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄;
(10)有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度、辦法和其他有關(guān)資料、文件等。
三、竣工財(cái)務(wù)決算表
竣工財(cái)務(wù)決算表是竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的一種,用來反映建設(shè)項(xiàng)目的全部資金來源和資金占用(支出)情況,是考核和分析投資效果的依據(jù)。其采用的是平衡表的形式,即資金來源合計(jì)等于資金占用合計(jì)。
在編制竣工財(cái)務(wù)決算表時(shí),主要應(yīng)注意下面幾個(gè)問題:
1.資金來源中的資本金與資本公積金的區(qū)別。資本金是項(xiàng)目投資者按照規(guī)定,籌集并投入項(xiàng)目的非負(fù)債資金,竣工后形成該項(xiàng)目(企業(yè))在工商行政管理部分登記的注冊(cè)資金; 資本公積金是指投資者對(duì)該項(xiàng)目實(shí)際投入的資金超過其應(yīng)投入的資本金的差額,項(xiàng)目竣工后這部分資金形成項(xiàng)目(企業(yè))的資本公積金。
2.項(xiàng)目資本金與借入資金的區(qū)別。如前所述,資本金是非負(fù)債資金,屬于項(xiàng)目的自有資金;而借入資金,無論是基建借款、投資借款,還是發(fā)行債券等,都屬于項(xiàng)目的負(fù)債資金。這是兩者根本性的區(qū)別。
3.資金占用中的交付使用資產(chǎn)與庫存器材的區(qū)別。交付使用資產(chǎn)是指項(xiàng)目竣工后,交付使用的各項(xiàng)新增資產(chǎn)的價(jià)值;而庫存器材是指沒有用在項(xiàng)目建設(shè)過程中的、剩余的工器具及材料等,屬于項(xiàng)目的節(jié)余,不形成新增資產(chǎn)。
四、新增資產(chǎn)的劃分與核定
按照財(cái)務(wù)制度及有關(guān)規(guī)定,新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)劃分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)共五大類。
1、固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(如:1000元或1 500元或2 000元),并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);包括房屋及建筑物、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。不同時(shí)具備以上兩個(gè)條件的資產(chǎn)為低值易耗品,應(yīng)列入流動(dòng)資產(chǎn)范圍內(nèi),如企業(yè)自身使用的工具、器具、家具等。
2.流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或超過一年的一個(gè)營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金及各種存貨、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。
3.無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是指企業(yè)長(zhǎng)期使用但沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。
4.遞延資產(chǎn)。遞延資產(chǎn)是指不能全部計(jì)入當(dāng)年損益,應(yīng)當(dāng)在以后年度分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用,包括開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)的改良工程(如延長(zhǎng)使用壽命的改裝、翻修、改造等)支出等。
5.其他資產(chǎn)。其他資產(chǎn)是指具有專門用途,但不參加生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng) 國家批準(zhǔn)的特種物質(zhì),銀行凍結(jié)存款和凍結(jié)物質(zhì)、涉及訴訟的財(cái)產(chǎn)等。
(一)新增固定資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算
計(jì)算以單項(xiàng)工程為對(duì)象,單項(xiàng)工程建成經(jīng)驗(yàn)收合格,正式移交生產(chǎn)使用,即應(yīng)計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值。
1.計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值時(shí)首先要清楚其包括的范圍。新增固定資產(chǎn)價(jià)值一共包括三個(gè)內(nèi)容,即交付使用的建安工程造價(jià)、達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備及工器具的費(fèi)用、其他費(fèi)用(包括土地征用及遷移費(fèi)(即通過劃撥方式取得無限期土地使用權(quán)而支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、遷移費(fèi)等)、聯(lián)合試運(yùn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、報(bào)廢工程損失費(fèi)和建設(shè)單位管理費(fèi)中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備、生活家具、用具和交通工具等的購置費(fèi)。
2.要理解計(jì)算方法,特別是其他費(fèi)用的分?jǐn)偡椒?。按照?guī)定,增加固定資產(chǎn)的其他費(fèi)用,應(yīng)按各受益單項(xiàng)工程以一定的比例共同分?jǐn)?。其基本原則是:建設(shè)單位管理費(fèi)由建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價(jià)值總額等按比例分?jǐn)?;而土地征用費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等只按建筑工程分?jǐn)偂?