二、工程量清單計(jì)價(jià)法的特點(diǎn) 來(lái)源:www.examda.com
(一)工程量清單計(jì)價(jià)法的特點(diǎn)和作用
工程價(jià)格形成的主要階段是招投標(biāo)階段,
在工程量清單計(jì)價(jià)方法的招標(biāo)方式下,由業(yè)主或招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則和工程量清單計(jì)量規(guī)則編制工程量清單,鼓勵(lì)企業(yè)自主報(bào)價(jià),業(yè)主根據(jù)其報(bào)價(jià),結(jié)合質(zhì)量、工期等因素綜合評(píng)定,選擇最佳的投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)。在這種模式下,標(biāo)底不再成為評(píng)標(biāo)的主要依據(jù),甚至可以不編標(biāo)底。由市場(chǎng)的參與雙方主體自主定價(jià),符合價(jià)格形成的基本原理。
(二)工程量清單計(jì)價(jià)與工程招投標(biāo),工程合同管理的關(guān)系
1.工程量清單計(jì)價(jià)與工程招投標(biāo)
工程量清單計(jì)價(jià)方法又時(shí)常被稱(chēng)為工程量清單招標(biāo)。
2.工程量清單計(jì)價(jià)與合同管理
(1)工程量清單計(jì)價(jià)制度要求采用單價(jià)合同的合同計(jì)價(jià)方式。單價(jià)合同的特點(diǎn)是合同中各工程細(xì)目的單價(jià)明確,承包商所完成的工程量要通過(guò)計(jì)量來(lái)確定,單價(jià)合同在合同管理中具有便于處理工程變更及施工索賠的特點(diǎn),且合同的公正性及可操作性相對(duì)較好。工程量清單計(jì)價(jià)制度必須配套單價(jià)合同的合同計(jì)價(jià)方式,當(dāng)然最常用的還是固定合同單價(jià)的形式,即在工程結(jié)算時(shí),結(jié)算單價(jià)按照投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格確定,而工程量依照實(shí)際完成的工程量結(jié)算,這是因?yàn)楣こ塘壳鍐沃械墓こ塘渴怯烧袠?biāo)人提供的,因此,工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由招標(biāo)人承擔(dān)。
(2)工程量清單計(jì)價(jià)制度中工程量計(jì)算對(duì)合同管理的影響。由于工程量清單中所提供的工程量是投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本依據(jù),因此其計(jì)算的要求相對(duì)比較高,在工程量的計(jì)算工程中,要做到不重不漏,更不能發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤,否則會(huì)帶來(lái)下列問(wèn)題:
1)工程量的錯(cuò)誤一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用,則會(huì)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失。
2)工程量的錯(cuò)誤會(huì)引發(fā)其他施工索賠。承包商除通過(guò)不平衡報(bào)價(jià)獲取了超額利潤(rùn)外,還可能提出索賠,例如,由于工程數(shù)量增加,承包商的開(kāi)辦費(fèi)用(如施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等)不夠開(kāi)支,可能要求業(yè)主賠償。
3)工程量的錯(cuò)誤還會(huì)增加變更工程的處理難度。由于承包商采用了不平衡報(bào)價(jià),所以當(dāng)合同發(fā)生設(shè)計(jì)變更而引起工程量清單中工程量的增減時(shí),會(huì)使得工程師不得不和業(yè)主及承包商協(xié)商確定新的單價(jià),對(duì)變更工程進(jìn)行計(jì)價(jià)。
4)工程量的錯(cuò)誤會(huì)造成投資控制和預(yù)算控制的困難。由于合同的預(yù)算通常是根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)加上適當(dāng)?shù)念A(yù)留費(fèi)后確定的,工程量的錯(cuò)誤還會(huì)造成項(xiàng)目管理中預(yù)算控制的困難和預(yù)算追加的難度。
(三)投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單計(jì)價(jià)來(lái)源:www.examda.com
1.工程量清單計(jì)價(jià)辦法
(1)工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)包括編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的確定與調(diào)整和辦理工程結(jié)算等。
1)招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底,標(biāo)底應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的施工方法以及按照建設(shè)行政主管部門(mén)制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。
2)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息,并參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的先行消耗量定額進(jìn)行編制。
3)工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費(fèi)用,通常由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金組成。
①分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指為完成分部分項(xiàng)工程量所需的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用。
②措施項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)以外,為完成該工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所需的費(fèi)用。
③其他項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)以外,該工程項(xiàng)目施工中可能發(fā)生的他費(fèi)用。
分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)均采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),綜合單價(jià)由完成規(guī)定計(jì)量單位工程量清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)用組成,綜合單價(jià)應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。
(2)工程量變更及其計(jì)價(jià)。合同中綜合單價(jià)因工程量變更,除合同另有約定外應(yīng)按照下列辦法確定:
1)工程量清單漏項(xiàng)或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包方提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
2)由于設(shè)計(jì)變更引起工程量增減部分,屬合同約定幅度以?xún)?nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);增減的工程量屬合同約定幅度以外的,其綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
由于工程量的變更,且實(shí)際發(fā)生了規(guī)定以外的費(fèi)用損失,承包人可提出索賠要求,與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后,給予補(bǔ)償。
(3)預(yù)測(cè)工程造價(jià)變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。