內(nèi)容提要
建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序，標(biāo)底的編制，投標(biāo)決策，報價技巧，評標(biāo)定標(biāo)。 
重點、難點 來源：www.examda.com
本章基本知識點為：
1．建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序；
2．標(biāo)底的編制方法及有關(guān)問題；
3．報價技巧的選擇和運用
4．決策樹方法的基本概念及其在投標(biāo)決策中的運用；
5．合同解釋順序 
內(nèi)容講解
第一節(jié) 施工招標(biāo)的程序與基本條件
一、招標(biāo)范圍
  《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目：包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：
 (1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；
 (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
 (3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項自。
對上述必須進行招標(biāo)的建設(shè)項目，任何單位或者個人不得將其化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
二、建設(shè)項目招標(biāo)程序
 (一)招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作
按照國家建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：  
   1)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；
   2）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實；    
   3)有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料；
   4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
項目招標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)的審批手續(xù)、確定招標(biāo)方式以及劃分標(biāo)段等工作。
   1．確定招標(biāo)方式
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。
   1）公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告。
   2）、邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
   2、對招標(biāo)的其他要求
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，或?qū)ν稑?biāo)人實行歧視待遇。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日的期限不得短于20日。
（二）招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書來源：www.examda.com
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明同樣的事項，具體包括以下內(nèi)容：
    (1)招標(biāo)人的名稱和地址；
    (2)招標(biāo)項目的性質(zhì)；
    (3)招標(biāo)項目的數(shù)量；：    
    (4)招標(biāo)項目的實施地點；   
    (5)招標(biāo)項目的實施時間；    
    (6)獲取招標(biāo)文件的辦法。
(三)資格預(yù)審
資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期，只有合格的潛在投標(biāo)人(或投標(biāo)人)，才可以參加投標(biāo)。資格預(yù)審的程序是：
   1．發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?
資格預(yù)審?fù)ǜ媸侵刚袠?biāo)人向潛在投標(biāo)人發(fā)出的參加資格預(yù)審的廣泛邀請。
   2．發(fā)出資格預(yù)審文件
資格預(yù)審公告后，招標(biāo)人向申請參加資格預(yù)審的申請人發(fā)放或者出售資格審查文件。資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分?；举Y格審查是指對申請人的合法地位和信譽等進行的審查，專業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標(biāo)采購項目能力的審查。
   3．對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定
審查的重點是專業(yè)資格審查，內(nèi)容包括：
    (1)施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項目的業(yè)績；
    (2)為承擔(dān)本項目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷；
    (3)為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備以及施工方案等情況；   
    (4)財務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負債表；現(xiàn)金流量表等。
   4．發(fā)出預(yù)審合格通知書
經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，并同時向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。