一、憲法規(guī)范的概念
憲法規(guī)范是指調(diào)整國(guó)家最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系,并具有最高法律效力的各種規(guī)范的總和。社會(huì)關(guān)系一經(jīng)憲法規(guī)范調(diào)整即形成為憲法關(guān)系,憲法關(guān)系的基本特點(diǎn)是:涉及的社會(huì)生活領(lǐng)域十分廣泛;國(guó)家或國(guó)家機(jī)關(guān)始終是憲法關(guān)系的重要參與者。
二、憲法規(guī)范的主要特點(diǎn)
憲法規(guī)范的特點(diǎn)很大程度上決定于憲法的地位及其內(nèi)容。一般由如下特點(diǎn):
?。ㄒ唬└拘?
憲法規(guī)范規(guī)定的是國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面的根本制度、基本制度、基本原則,具有根本的創(chuàng)制性,是國(guó)家各種具體制度的最終根據(jù)及淵源。其它的法律規(guī)范都是依據(jù)憲法規(guī)范、以憲法規(guī)范為基礎(chǔ)建立起來(lái)的,其法律效力也來(lái)源于憲法規(guī)范。
(二)最高權(quán)威性
憲法規(guī)范在法律規(guī)范體系中居于最高的地位,其它法律都必須以憲法為制定的依據(jù),一般法律規(guī)范不能與憲法規(guī)范相抵觸,否則失去法律效力。同時(shí)憲法還是一切組織或者個(gè)人活動(dòng)的根本準(zhǔn)則。
?。ㄈ┰瓌t性
憲法規(guī)范大都確定社會(huì)制度、國(guó)家制度的基本原則,憲法是根本大法,不是法律大全,所以憲法規(guī)范不可能涉及國(guó)家生活的細(xì)微末節(jié),而以確定原則為限。此類原則,往往是立法之本,對(duì)全局有最高的指導(dǎo)意義。憲法對(duì)其所規(guī)定的內(nèi)容往往采用較為概括的方法,如果沒(méi)有概括性,憲法必將冗長(zhǎng)無(wú)比,失去作為根本法的意義。
?。ㄋ模┚V領(lǐng)性
憲法的綱領(lǐng)性是指憲法規(guī)范明確表達(dá)對(duì)未來(lái)目標(biāo)的追求。由于憲法不僅是過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是現(xiàn)實(shí)的根本準(zhǔn)則,還是對(duì)未來(lái)綱領(lǐng)的宣告。憲法確認(rèn)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)和宏觀發(fā)展思路,就是綱領(lǐng)性的表現(xiàn)。
(五)相對(duì)穩(wěn)定性
由于憲法規(guī)范的原則性和概括性,使得它較其它法律具有更大的適應(yīng)性。能夠在一定范圍內(nèi)承受客觀形勢(shì)帶來(lái)的變化。同時(shí)又由于憲法是國(guó)家根本大法,統(tǒng)治階級(jí)如果不是有意著眼于改革,一般不會(huì)輕易地修改憲法;加之憲法自身都作了嚴(yán)格修改程序的宣告,使得憲法的修改不會(huì)輕易發(fā)生?;谝陨蟽牲c(diǎn),憲法規(guī)范在形式上又具有相對(duì)穩(wěn)定性。
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