三、（本題15分）

甲為了騙取保險金，花1萬元買來一輛二手名牌轎車，通過在某國有保險公司擔(dān)任業(yè)務(wù)員的好友乙經(jīng)辦，向該保險公司謊報轎車價值為20萬元，投保車輛盜搶、毀損險。之后，甲找中學(xué)生丙(男，15歲)，給丙5000元報酬，請丙將停在甲自家平房前的轎車燒毀。丙問為什么，甲說那是鄰居的車，要燒掉報復(fù)鄰居。丙說沒問題，10天以內(nèi)解決。丙拿錢帶上同學(xué)丁(男，15歲)一起吃喝、上網(wǎng)吧。丁問丙哪來的許多錢，丙告以實(shí)情，并請丁幫忙，丁答應(yīng)，并搞來一大瓶汽油放在丙家，準(zhǔn)備點(diǎn)火用。

此間，甲擔(dān)心轎車離自己家太近，燒車會燒到自家和鄰居的房屋，就打電話告訴丙放棄燒車，并讓丙將5000元錢退回。丙已將錢花去大半，無法償還，聽后十分著急，一邊答應(yīng)停止行動，過幾天退錢，一邊通知丁就在當(dāng)晚行動。丁答應(yīng)，約定當(dāng)晚在燒車地點(diǎn)匯合。晚上，丙帶上汽油瓶到燒車地點(diǎn)，丁因害怕未去。丙久等丁未果，遂決定單獨(dú)行動。丙將汽油潑到車上，點(diǎn)火燒車，然后躲在一邊察看動靜。丙見火越燒越大，十分害怕，急忙打電話報火警，并急叫附近四鄰滅火。由于丙報警、喊人救火及時，僅燒毀轎車、烤糊了臨近該轎車的幾間房屋的門窗和屋檐，未造成其他后果。

事后，甲向保險公司索賠，保險公司派乙核定險損事故。乙明知甲虛報保險標(biāo)的價值、惡意制造了這起保險事故，但考慮是朋友關(guān)系，還是給其出具了保險事故評估證明，致使保險公司全額賠付甲20萬元保險金。

案發(fā)后，乙在審訊期間主動交代：在3個月前曾利用職務(wù)上便利虛構(gòu)一起車險事故，從本公司騙領(lǐng)到5萬元賠款，據(jù)為己有。

閱讀分析上述案例后，請回答以下問題：

1奔住⒁搖⒈各構(gòu)成何罪或何罪的共犯？

2倍〉男形是何種犯罪形態(tài)(既遂、未遂、預(yù)備、中止)？并簡要說明理由。

3備據(jù)本案給出的事實(shí)，指出哪些被告人具有何種法定量刑情節(jié)。

四、（本題20分）

1996年10月15日，某市衛(wèi)生防疫站的執(zhí)法人員到糕點(diǎn)加工個體戶張某的糕點(diǎn)加工房進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)有多處不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如工作人員操作時未穿戴工作衣帽等。對此，衛(wèi)生防疫站的工作人員作了食品衛(wèi)生檢查記錄，并提出“限3天改進(jìn)，罰款人民幣300元”的處理意見，張某當(dāng)場簽了字。工作人員當(dāng)天扣留了張某的衛(wèi)生許可證。10月18日，衛(wèi)生防疫站對張某作出了第30號行政處罰決定書，并于當(dāng)天送達(dá)張某。張在10月19日向市衛(wèi)生防疫站繳納罰款300元。兩天后，衛(wèi)生防疫站派人到張某的糕點(diǎn)加工房進(jìn)行檢查，仍認(rèn)為不符合要求，衛(wèi)生許可證仍未發(fā)還給張某，要求張某2天內(nèi)改進(jìn)。10月24日，衛(wèi)生防疫站再次派人到張某的加工房去檢查時，發(fā)現(xiàn)張某的加工房上鎖，便派人通知張某第二天同去加工房檢查改進(jìn)情況，張以“沒有時間”拒絕前往。而且張某認(rèn)為市衛(wèi)生防疫站的行政處罰對事實(shí)的認(rèn)定不準(zhǔn)確，處罰過重，扣留衛(wèi)生許可證沒有法律依據(jù)，于是向直接主管市衛(wèi)生防疫站的市衛(wèi)生局申請復(fù)議，要求撤銷衛(wèi)生防疫站的行政處罰決定，退還罰款，賠償因扣留衛(wèi)生許可證而造成的損失。但復(fù)議機(jī)關(guān)作出了維持原處罰決定的復(fù)議決定。

請回答：

1蔽郎防疫站有無行政處罰的主體資格?為什么?

2閉拍扯暈郎防疫站的處罰行為不服時應(yīng)向誰申請復(fù)議?

3比粽拍程崞鶿咚希則應(yīng)以誰為被告?

4本薟椋扣留張某衛(wèi)生許可證的法律依據(jù)是該省人大常委會通過的一個立法文件，則該扣留行為是否合法?為什么?

5北景鋼姓拍晨煞褚求舉行聽證?為什么?