1.法治的概念。

法治是依據(jù)法律的治理。法治實(shí)際上包含了許多層面的含義，它是指一種治國(guó)的方略、社會(huì)調(diào)控方式，法治是與人治相對(duì)立的一種治國(guó)方略。法治強(qiáng)調(diào)以法治國(guó)、法律至上，法律具有最高的地位。亞里斯多德就明確提出“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”。

法治又是指一種依法辦事而形成的法律秩序，法治是近代資產(chǎn)階級(jí)在追求經(jīng)濟(jì)自由、追求政治民主、反抗封建過(guò)程中逐步建立的，是一種民主的法制模式。

法治還是指一種法律價(jià)值、法律精神，一種社會(huì)理想，指通過(guò)這種治國(guó)的方式、原則和制度的實(shí)現(xiàn)而形成的一種社會(huì)狀態(tài)。

總的來(lái)說(shuō)就是法治包括實(shí)質(zhì)意義上的法治和形式意義上的法治，法律教育 網(wǎng)也就是強(qiáng)調(diào)兩者的統(tǒng)一，形式意義上的法治強(qiáng)調(diào)“依法治國(guó)”、“依法辦事”的治國(guó)方式、制度及其運(yùn)行機(jī)制，實(shí)質(zhì)意義的法治強(qiáng)調(diào)“法律至上”、“法律主治”、“制約權(quán)力”、“保障權(quán)利”的價(jià)值、原則和精神。

2.法治意味著法律介入社會(huì)生活的廣泛性和正當(dāng)性。

3.法治與人治的聯(lián)系。法治相對(duì)于人治更穩(wěn)定；法治強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力制衡、法律救濟(jì)。

4.法治與法制的區(qū)別。兩者都強(qiáng)調(diào)了靜態(tài)的法律制度以及將這種靜態(tài)的法律制度運(yùn)用到社會(huì)生活當(dāng)中的過(guò)程。兩者最大的不同表現(xiàn)在：法制的概念不包含價(jià)值；法治包含了價(jià)值內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)了人民主權(quán)。

法制只是強(qiáng)調(diào)形式意義方面的內(nèi)容，而法治既強(qiáng)調(diào)形式意義的內(nèi)容又強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)意義的內(nèi)容。法制更偏重于法律的形式化方面，強(qiáng)調(diào)“以法治國(guó)”的制度、程序及其運(yùn)行機(jī)制本身，它所關(guān)注的焦點(diǎn)是法律的有效性和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。這也正是法治的第一方面（形式意義的法治）所要求達(dá)到的目標(biāo)。法律 教育網(wǎng)由此可見(jiàn)，法制是法治的前提條件和基礎(chǔ)。沒(méi)有法制，也就談不上法治。但另一方面，僅僅強(qiáng)調(diào)法律的形式化方面，還并不能揭示法治（尤其是實(shí)質(zhì)意義的法治）的更深一層的內(nèi)涵。

5.依法治國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是：通過(guò)法律保障、限制公共權(quán)力；強(qiáng)調(diào)良法的治理；通過(guò)憲法確立分權(quán)和權(quán)力制約的權(quán)力制衡關(guān)系；賦予廣泛的公民權(quán)利；確立普遍的司法原則。法律 教育網(wǎng)我國(guó)成為法治國(guó)的條件是：1.制度方面：需要有完備的法律和系統(tǒng)的法律體系，權(quán)力相對(duì)平衡和相互制約，司法體制、執(zhí)法制度的健全和其人員的高素質(zhì)，健全的律師制度；2.思想方面：樹(shù)立起法律至上、權(quán)利平等、權(quán)力制約、權(quán)利本位的思想。

例題：法治應(yīng)當(dāng)包含兩重意義，已經(jīng)成立的法律或者普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身制定的良好的法律。這段話是誰(shuí)闡述的？

A. 馬克思

B.恩格斯

C.列寧

D.亞歷士多德

答案：D

“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的提出，對(duì)我國(guó)有重要的意義。1999年3月15日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》第13條修正案，在《憲法》第5條增加一款，明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！边@就以根本大法的形式把依法治國(guó)的治國(guó)方略上升為一項(xiàng)基本的法律原則。

第一，社會(huì)主義法治國(guó)家實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。什么樣的情況下才算實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國(guó)家？我們這里面強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面：（1）在立法方面，要有完備的法律體系；（2）法律至上，憲法和法律具有最高權(quán)威性；（3）實(shí)現(xiàn)“民主的法制化”和“法制的民主化”；（4）國(guó)家的權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制的形成和良性循環(huán)；（5）“依法行政”、公正司法制度的有效的保障；（6）尊重、保障和實(shí)現(xiàn)；（7）國(guó)家的法律秩序穩(wěn)定、人民生活幸福。法 律教育網(wǎng)這些實(shí)際上是綜合性的。

第二，在我們國(guó)家實(shí)行法治還需要注意一點(diǎn)，我們國(guó)家的法治不是內(nèi)生性的，而是一種外發(fā)性的，是在外力的啟發(fā)誘導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行的，法律教 育網(wǎng)所以我們的法治有一種天然的不足、天然的缺陷。同時(shí)，我們的法治不是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟的情況下進(jìn)行的，而是一個(gè)農(nóng)業(yè)文明比較濃厚的情況下提出的，所以物質(zhì)儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)條件也有些問(wèn)題。而且，我們國(guó)家過(guò)去所要強(qiáng)調(diào)的一種人治、人的統(tǒng)治的傳統(tǒng)，所以現(xiàn)在要對(duì)傳統(tǒng)進(jìn)行這么大的變革的時(shí)候，問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的，所以我們現(xiàn)在法治建設(shè)中出現(xiàn)了很多的矛盾和問(wèn)題，面臨著國(guó)情與理想、變革法制和守成法制、國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利、反對(duì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、本土化與國(guó)際化、普適性和地方性等矛盾。這表明我們的法治建設(shè)離成功還有相當(dāng)?shù)木嚯x，我們現(xiàn)在只是已經(jīng)進(jìn)入了這個(gè)過(guò)程，離目標(biāo)還比較遠(yuǎn)，還有很多問(wèn)題需要解決。

第三，為實(shí)現(xiàn)法治，我們需要?jiǎng)?chuàng)造一些條件，這些條件包括四個(gè)方面：（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（2）政治體制改革的進(jìn)行和民主政治建設(shè)的完善；（3）精神文明建設(shè)的發(fā)展和公民的民主、法律、道德意識(shí)的提高；（4）立法體制、司法體制的改革和法律監(jiān)督體系的完善。

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