2010年8月28日，全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國人民調(diào)解法》，標(biāo)志著人民調(diào)解工作從此全面步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。這次頒布的《人民調(diào)解法》是我國第一部全面規(guī)范人民調(diào)解工作的法律，突出了調(diào)解優(yōu)先、強(qiáng)化保障制度等特點(diǎn)。2010年有關(guān)民事訴訟法通過的司法解釋寥寥無幾，主要是《中華人民共和國人民調(diào)解法》和《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》，從司法考試的命題角度來看，最有可考性的是《中華人民共和國人民調(diào)解法》。 
　　一、司考重點(diǎn)法條 
　　本次頒布的《人民調(diào)解法》條文共計35條，需要重點(diǎn)掌握的法條有：第17條、18條、19條、20條、23條、24條、25條、26條、28條、29條、30條、31條、32條、33條，其他的條文一般閱讀即可。 
　　第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。 
　　第十八條 基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。 
　　第十九條 人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。 
　　第二十條 人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，在征得當(dāng)事人的同意后，可以邀請當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解，也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。 
　　人民調(diào)解委員會支持當(dāng)?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會人士參與調(diào)解。  轉(zhuǎn)載自:考試大 - [Examda.Com]
　　命題點(diǎn)：人民調(diào)解活動的規(guī)范。人民調(diào)解活動的啟動有兩種方式：一種是人民群眾自己啟動人民調(diào)解，另一種是人民調(diào)解委員會可以主動啟動人民調(diào)解。人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。 
　　第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利： 
　　(一)選擇或者接受人民調(diào)解員； 
　　(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解； 
　　(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行； 
　　(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。 
　　第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù)： 
　　(一)如實陳述糾紛事實； 
　　(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員； 
　　(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。 
　　命題點(diǎn)：當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。在此重點(diǎn)掌握當(dāng)事人的權(quán)利。 
　　第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。 
　　第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。 
　　第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。 
　　第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項： 
　　(一)當(dāng)事人的基本情況； 
　　(二)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當(dāng)事人的責(zé)任； 
　　(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。 
　　調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會留存一份。 
　　第三十條 口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。 
　　第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。 
　　人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。 
　　第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。 
　　命題點(diǎn)：人民調(diào)解與其他糾紛解決方式的銜接。基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。 
　　第三十三條? 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。 
　　人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 
　　人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。 
　　命題點(diǎn)：調(diào)解協(xié)議的法律效力。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 
　　二、新法的司考命題考查方式 
　　從該法在司法考試的地位來看，不會占較大的分值，難度也不會太高，考生不必花費(fèi)過大精力，掌握以上內(nèi)容即可。本部分內(nèi)容主要會以選擇題、論述題的形式命題。以選擇題的形式命題考查分值應(yīng)在1-2分之間，重點(diǎn)會集中在人民調(diào)解與其他糾紛解決方式的銜接及調(diào)解協(xié)議的法律效力的知識點(diǎn)考查。人民調(diào)解制度作為一種解決民事糾紛的方式也很可能以論述題命題，考生如果對人民調(diào)解的重點(diǎn)內(nèi)容了解，這類題也會迎刃而解。 
　　三、實戰(zhàn)練習(xí) 
　　1．選擇題 
　　張某與李某產(chǎn)生鄰里糾紛，張某將李某打傷。為解決賠償問題，雙方同意由人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解員黃某調(diào)解，雙方達(dá)成賠償協(xié)議。關(guān)于該糾紛的處理，下列哪一說法是正確的？ 
　　A．張某如反悔不履行協(xié)議，李某可就協(xié)議向法院提起訴訟 
　　B．張某如反悔不履行協(xié)議，李某可向法院提起人身損害賠償訴訟 
　　C．張某如反悔不履行協(xié)議，李某可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行調(diào)解協(xié)議 
　　D．張某可以調(diào)解委員會未組成合議庭調(diào)解為由，向法院申請撤銷調(diào)解協(xié)議 
　　2．簡答題 
　　【答題要求：應(yīng)試人員應(yīng)仔細(xì)審閱試題，根據(jù)有關(guān)法律知識、規(guī)定，結(jié)合所給材料及提問簡要分析、回答問題?！?nbsp;
　　材料1：中國的調(diào)解源遠(yuǎn)流長。早在西周時期，在地方官史中就有“調(diào)人”之職，其職能為“司萬民之難而諧合之”。在抗日戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命根劇地就形成了“馬錫五審判方式”，其基本特點(diǎn)是：“巡回審理、調(diào)解為主、調(diào)查研究、事實求是”。1991年以后，我國《民事訴訟法》第9條規(guī)定：人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時判決。 
　　材料2：2010年3月，王勝俊在最高人民法院工作報告中提出：“構(gòu)建符合國情的調(diào)判結(jié)合工作機(jī)制。把化解矛盾、案結(jié)事了、促進(jìn)和諧、確保公正作為審判工作目標(biāo)。堅持‘調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合’工作原則，將調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行、信訪工作全過程?！?nbsp;
　　材料3：某省A市兩級法院作為試點(diǎn)，堅決貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的審判工作原則。據(jù)統(tǒng)計，該市法院審理的民事案件調(diào)解率達(dá)到80%以上。通過調(diào)解，實現(xiàn)了無上訴、無申訴、無上訪的“三無”目標(biāo)，實現(xiàn)了以調(diào)解保穩(wěn)定、促和諧的社會效果。 
　　問題：請結(jié)合我國法院調(diào)解的立法和實踐，簡答對社會主義法治理念和中國特色社會主義司法制度的認(rèn)識。 
　　答題要求：1．觀點(diǎn)正確，表述完整、準(zhǔn)確；2．不少于400字。 

相關(guān)推薦：

司法考試法理學(xué)法律解釋重點(diǎn)資料

法學(xué)家談法學(xué)方法論在司法中的運(yùn)用

司法考試法理學(xué)基本概念指導(dǎo)