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    司法考試中立法權值得重視的問題

    來源:233網(wǎng)校 2011年3月27日
      1、全國人大制定的是基本法律(刑事、民事、國家機構),全國人大常委會制定的是非基本法律。全國人大常委會可以在全國人大閉會期間,對全國人大制定的基本法律進行部分地不重合修改,但不得違反該法律的基本原則。 
      2、法律保留分為絕對法律保留和相對法律保留,其中,犯罪和刑罰、對公民政治權利和人身自由的限制和剝奪、司法制度(人民法院、人民檢察院的產(chǎn)生、組織與職權、訴訟制度)屬于絕對法律保留,即只能由法律來規(guī)定。其余的屬于相對法律保留,即可以由法律規(guī)定,也可以授權國務院制定行政法規(guī)來規(guī)定。 
      3、較大的市包括:(1)省會城市;(2)經(jīng)濟特區(qū)所在的市(深圳、廈門、珠海、汕頭);(3)國務院批準的較大的市(唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、無錫、淮南、青島、洛陽、寧波、淄博、邯鄲、本溪、徐州、蘇州)。 
      4、國務院組成部門包括:外交部、國防部、教育部、科學技術部、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、鐵道部、交通運輸部、工業(yè)與信息化部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、國家人口和計劃生育委員會、國家民族事務委員會、中國人民銀行、審計署。國務院直屬機構包括:海關總署,國家稅務總局,國家工商行政管理總局,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局,國家廣播電影電視總局,新聞出版總署,國家體育總局,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,國家統(tǒng)計局,國家林業(yè)局,國家知識產(chǎn)權局,國家旅游局,國家宗教事務局等。 
      5、我國除了上述立法之外,還有其他的規(guī)范性文件形式,如各級人大及其常委會可以制定決定、決議,各級政府可以制定決定、命令,各級政府的工作部門可以制定命令、指示。 
      判斷1:自治區(qū)人大常委會享有地方立法權。 
      判斷2:《香港特別行政區(qū)基本法》由香港特別行政區(qū)立法會制定。 
      判斷3:在尚未制定法律的情況下,可以先制定地方性法規(guī)和行政法規(guī),但如果之后制定了法律,則該地方性法規(guī)和行政法規(guī)全部失效。 
      判斷4:地方性法規(guī)可以規(guī)定的事項包括執(zhí)行法律、行政法規(guī),地方的稅收、財政、文化建設等等。 
      判斷5:行政法規(guī)不能規(guī)定對公民言論自由和財產(chǎn)權的限制。
      判斷6:《全國人大常委會關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》屬于立法。
      判斷7:縣政府發(fā)布的《關于禁止賣淫嫖娼的決定》屬于立法 。

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