第160條 人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。
第161條 依照本章程序?qū)徖淼陌讣瑢?shí)行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理；其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。
第162條 人民法院在依照本章程序?qū)徖戆讣倪^程中，發(fā)現(xiàn)本案屬于民事權(quán)益爭
議的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序，并告知利害關(guān)系人可以另行起訴。
第163條 人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)或者公告期滿后三十日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。但審理選民資格的案件除外。
[考點(diǎn)] 特別程序的適用范圍和特別程序的特點(diǎn)
解析：（一）特別程序的適用范圍，包括四類案件
?。ǘ┨貏e程序的特點(diǎn)
1.一審終審，不得上訴
2.獨(dú)任制審理，注意例外：選民資格案件；重大、疑難的案件適用合議制。
3.非訴性。適用特別程序?qū)徖淼陌讣簧婕懊袷聶?quán)益爭議，如果發(fā)現(xiàn)本案屬于民事爭議，應(yīng)告知另行起訴，同時(shí)，裁定終結(jié)特別程序。
4.審限短
第二節(jié) 選民資格案件
第164條 公民不服選舉委員會(huì)對選民資格的申訴所作的處理決定，可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層人民法院起訴。
第165條 人民法院受理選民資格案件后，必須在選舉日前審結(jié)。
審理時(shí)，起訴人、選舉委員會(huì)的代表和有關(guān)公民必須參加。
人民法院的判決書，應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會(huì)和起訴人，并通知有關(guān)公民。
[考點(diǎn)] 上訴的撤回
解析：選民資格案件掌握：
1.申訴處理前置
2.起訴人沒有資格限制
3.審理中的參與人特殊
4.管轄特殊
5.審理組織——審判員組成合議庭
6.期限特殊：選舉日的5日前起訴，選舉日前審結(jié)
第三節(jié) 宣告失蹤、宣告死亡案件
第166條 公民下落不明滿二年，利害關(guān)系人申請宣告其失蹤的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明失蹤的事實(shí)、時(shí)間和請求，并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
[考點(diǎn)] 宣告失蹤的條件
解析：該條規(guī)范宣告失蹤的條件
1.公民下落不明滿法定期間：2年
2.利害關(guān)系人申請。利害關(guān)系人包括（1）配偶；（2）父母、子女；（3）祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；（4）其他利害關(guān)系人。注意：沒有申請順序之分。
3.管轄法院：下落不明人住所地基層人民法院
第167條 公民下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存，利害關(guān)系人申請宣告其死亡的，向下落不明人住所地基層人民法院提出?！嫠劳龅那樾?，比《民通》的規(guī)定多了申請書應(yīng)當(dāng)寫明下落不明的事實(shí)、時(shí)間和請求，并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
[考點(diǎn)] 宣告死亡的條件
解析：該條規(guī)范宣告死亡的條件
1.公民下落不明滿法定期間
2.利害關(guān)系人申請。利害關(guān)系人包括（1）配偶；（2）父母、子女；（3）祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；（4）其他利害關(guān)系人。注意：申請宣告死亡，則應(yīng)按照申請人的順序。如果同一順序的人，如父母、子女這一順序的人，有人申請宣告公民失蹤，有人申請宣告公民死亡，只要符合申請死亡的條件，則應(yīng)當(dāng)按照申請宣告死亡處理。
3.管轄法院：下落不明人住所地基層人民法院
第168條 人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告。宣告失蹤的公告期間為三個(gè)月，宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的，宣告死亡的公告期間為三個(gè)月。
公告期間屆滿，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被宣告失蹤、宣告死亡的事實(shí)是否得到確認(rèn)，作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請的判決。——宣告失蹤、死亡案件程序
第169條 被宣告失蹤、宣告死亡的公民重新出現(xiàn)，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。
[考點(diǎn)] 宣告失蹤、死亡案件的程序和法律后果
[相關(guān)法條]
《民訴意見》第194條，第195條
解析：宣告失蹤、死亡案件的程序和法律后果主要掌握：
1.發(fā)出公告。宣告失蹤：3個(gè)月；宣告死亡：1年/3個(gè)月
2.作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請的判決。
?。?）宣告公民失蹤的法律后果：根據(jù)《民訴意見》第194條的規(guī)定：宣告失蹤或者宣告死亡案件，人民法院可以根據(jù)申請人的請求，清理下落不明人的財(cái)產(chǎn)，指定訴訟期間的財(cái)產(chǎn)管理人。公告期滿后，人民法院判決宣告失蹤的，應(yīng)同時(shí)依照民法通則第二十一條第一款的規(guī)定指定失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人。即僅產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)代管的法律后果，即由失蹤人的配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的親戚朋友代管失蹤人的財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)代管人由此取得進(jìn)行訴訟的訴權(quán)。
[注意] 根據(jù)《民訴意見》195：失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人經(jīng)人民法院指定后，代管人申請變更代管的，比照民訴法特別程序的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理。申請有理的，裁定撤銷申請人的代管人身份，同時(shí)另行指定財(cái)產(chǎn)代管人；申請無理的，裁定駁回申請；失蹤人的其他利害關(guān)系人申請變更代管的，人民法院應(yīng)告知其以指定的代管人為被告起訴，并按普通程序進(jìn)行審理。
?。?）宣告死亡產(chǎn)生與自然死亡完全相同的法律后果，即財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生繼承，人身關(guān)系消失。
第四節(jié) 認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件
第170條 申請認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實(shí)和根據(jù)。
第172條 人民法院審理認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件，應(yīng)當(dāng)由該公民的近親屬為代理人，但申請人除外。近親屬互相推諉的，由人民法院指定其中一人為代理人。該公民健康情況許可的，還應(yīng)當(dāng)詢問本人的意見。
人民法院經(jīng)審理認(rèn)定申請有事實(shí)根據(jù)的，判決該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人；認(rèn)定申請沒有事實(shí)根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)判決予以駁回。
[考點(diǎn)] 認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件的管轄和程序
解析：1.由其近親屬或者其他利害關(guān)系人申請
2.管轄法院：被申請認(rèn)定的公民所在地基層人民法院
3.注意指定代理人時(shí)應(yīng)從近親屬中指定，但申請人除外，這樣便于在申請人和代理人之間形成相互監(jiān)督。
第五節(jié) 認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件
第174條 申請認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主，由公民、法人或者其他組織向財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當(dāng)寫明財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量以及要求認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主的根據(jù)。
第175條 人民法院受理申請后，經(jīng)審查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告。
公告滿一年無人認(rèn)領(lǐng)的，判決認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主，收歸國家或者集體所有。
[考點(diǎn)] 認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件
解析：主要掌握認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件的條件和公告
1.認(rèn)定無主財(cái)產(chǎn)必須為有形財(cái)產(chǎn)
2.人民法院應(yīng)當(dāng)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告，公告期為1年
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