1、集體所有權(quán)的范圍
?。?)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂。這些土地及其他自然資源除國(guó)家所有之外就是集體所有。
?。?)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施。
(3)集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施。
(4)集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。
2、集體所有權(quán)的行使
?。?)農(nóng)民集體對(duì)于集體所有的財(cái)產(chǎn)擁有決策權(quán)
由于農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有,所以關(guān)于集體所有財(cái)產(chǎn)的重大事項(xiàng)的決策應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民集體決策,而不是由集體組織來(lái)進(jìn)行決策。
【重點(diǎn)法條】:《物權(quán)法》第59條:農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:
A、土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;
B、個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整;
C、土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;
D、集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);
E、法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
(2)由集體組織代表本集體行使所有權(quán)
集體所有分為三級(jí)所有,即村集體所有、村內(nèi)兩個(gè)以上的農(nóng)民集體所有與鄉(xiāng)集體所有。集體所有權(quán)則由三級(jí)集體組織代表本集體行使所有權(quán),具體如下:
A、屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);
B、分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);
C、屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。
?。?)代表集體行使所有權(quán)的集體組織的公開(kāi)義務(wù)
集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財(cái)產(chǎn)的狀況。
(4)集體成員的撤銷(xiāo)訴權(quán)
【重點(diǎn)法條】:《物權(quán)法》第63條:集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。
集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
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