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    2002年-2011年司法考試行政法與行政訴訟法真題解析:不定項(xiàng)試題

    來源:233網(wǎng)校 2012年5月28日
     ?。?008年)
      98.某行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人孫某因同時(shí)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和玩忽職守被分別給予撤職和記過處分。下列說法正確的是:
      A.應(yīng)只對(duì)孫某執(zhí)行撤職處分
      B.應(yīng)同時(shí)降低孫某的級(jí)別
      C.對(duì)孫某的處分期為36個(gè)月
      D.解除對(duì)孫某的處分后,即應(yīng)恢復(fù)其原職務(wù)
      答案:AB
      解析:《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第20條規(guī)定,有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)不依法履行職責(zé),致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的;(二)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按規(guī)定報(bào)告、處理的;(三)對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)款物疏于管理,致使款物被貪污、挪用,或者毀損、滅失的;(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。第24條規(guī)定,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。由此,對(duì)孫某的行為給予撤職和記過處分是正確的。該《條例》第10條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下,決定處分期。由此A正確?!吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》第58條第3款規(guī)定,受撤職處分的,按照規(guī)定降低級(jí)別。由此,B正確,當(dāng)選;第58條第2款規(guī)定,受處分的期間為:警告,六個(gè)月;記過,十二個(gè)月;記大過,十八個(gè)月;降級(jí)、撤職,二十四個(gè)月。由此,C錯(cuò)誤,不當(dāng)選;第59條第2款規(guī)定,解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級(jí)、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。由此,D錯(cuò)誤,不當(dāng)選。本題正確答案是AB.
      99.張某租用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一門面從事經(jīng)營(yíng)。因趙某提出該門面屬于他而引起爭(zhēng)議,工商局扣繳張某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,致使張某停業(yè)2個(gè)月之久。張某在工商局返還營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,提出賠償請(qǐng)求。下列屬于國(guó)家賠償范圍的是:
      A.門面租賃費(fèi)
      B.食品過期不能出售造成的損失
      C.張某無法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)損失
      D.停業(yè)期間張某依法繳納的稅費(fèi)
      答案:AD
      解析:《國(guó)家賠償法》第28條規(guī)定,侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:……(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;(七)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。由此,A和D屬于停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支,應(yīng)當(dāng)賠償;B和C均屬于間接損失,不予賠償。本題正確答案是AD.
      100.甲公司與乙公司開辦中外合資企業(yè)丙公司,經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。因急需周轉(zhuǎn)資金,丙公司與某典當(dāng)行簽訂合同,以某宗國(guó)有土地作抵押貸款。典當(dāng)期滿后,丙公司未按約定回贖,某典當(dāng)行遂與丁公司簽訂協(xié)議,將土地的使用權(quán)出售給丁公司。經(jīng)丁公司申請(qǐng),2001年4月17日市國(guó)土局的派出機(jī)構(gòu)辦理土地權(quán)屬變更登記。丙公司未參與變更土地登記過程。2008年3月3日甲公司查詢土地抵押登記情況,得知該土地使用權(quán)已變更至丁公司名下。甲公司對(duì)變更土地登記行為不服向法院起訴。下列說法正確的是:
      A.甲公司有權(quán)以自己的名義起訴
      B.若丙公司對(duì)變更土地登記行為不服,應(yīng)當(dāng)自2008年3月3日起3個(gè)月內(nèi)起訴
      C.丙公司與某典當(dāng)行簽訂的合同是否合法,是本案的審理對(duì)象
      D.對(duì)市國(guó)土局與派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系性質(zhì),法院可以依法調(diào)取證據(jù)
      答案:AD
      解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第15條規(guī)定,聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營(yíng)、合資、合作各方,認(rèn)為聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的,均可以自己的名義提起訴訟。因此,A項(xiàng)說法正確。
      《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第41條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的,適用前款規(guī)定。第42條規(guī)定,公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。本案中丙公司一直不知道該具體行政行為的內(nèi)容,2008年3月3日,甲公司查詢土地抵押登記情況才了解,此時(shí)間是甲公司的了解時(shí)間,不一定就是丙公司的了解時(shí)間,即便是推定為丙公司的知道時(shí)間,題干中也沒有說明是否知道訴權(quán)或者起訴期限,因此,B項(xiàng)的說法是錯(cuò)誤。
      《行政訴訟法》第5條規(guī)定,人民法院審理行政案件,對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。丙公司與某典當(dāng)行簽訂的合同是否合法不是本案的審理對(duì)象,因此,C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      《行政訴訟法》第34條第2款規(guī)定,人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。因此,對(duì)市國(guó)土局與派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系性質(zhì),法院可以依法調(diào)取證據(jù),D項(xiàng)說法正確。
     ?。?008年·四川)
      98.某縣信訪局局長(zhǎng)申某違反規(guī)定超計(jì)劃生育,若給予其行政處分,下列說法正確的是:
      A.對(duì)申某的處分,既可由某縣政府決定,也可由某縣政府的上級(jí)政府決定
      B.對(duì)申某處分的辦案期限為自批準(zhǔn)立案之日起最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月
      C.對(duì)申某處分案件的調(diào)查應(yīng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行
      D.對(duì)申某處分決定應(yīng)經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論決定
      答案:BCD
      解析:《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第37條規(guī)定,對(duì)地方各級(jí)人民政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分,由本級(jí)人民政府決定。其中,擬給予撤職、開除處分的,由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免職建議。免去職務(wù)前,本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)。因此,A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      第44條規(guī)定,給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的,辦案期限可以延長(zhǎng),但是最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。因此,B項(xiàng)說法正確。
      第41條規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。因此,C項(xiàng)說法正確。
      第39條規(guī)定,任免機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理,按照下列程序辦理:……(五)經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論,作出對(duì)該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;……。因此,D項(xiàng)說法正確。
      綜上,本題的正確答案是BCD.
      99.甲與乙婚后購(gòu)買一套房屋,產(chǎn)權(quán)證載明所有權(quán)人為乙。后雙方協(xié)議離婚,約定房屋贈(zèng)與女兒,甲可以居住房屋至女兒滿18歲,但未辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。不久,乙與丙簽訂抵押借款協(xié)議,將房屋抵押給丙,2005年10月8日丙取得房產(chǎn)局發(fā)放的房屋他項(xiàng)權(quán)利證書。2006年11月7日,丙在聯(lián)系不到乙的情況下,找到甲并出示抵押相關(guān)材料和證書,甲才知該房屋已被抵押,遂要求房產(chǎn)局解決。未獲得滿意答復(fù)后于2007年1月16日向法院起訴請(qǐng)求注銷該證書,并同時(shí)以丙為被告向法院提起民事訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)抵押借款協(xié)議無效。下列說法正確的是:
      A.甲提起行政訴訟的起訴期限應(yīng)自2005年10月8日起計(jì)算
      B.甲的起訴已過起訴期限
      C.法院應(yīng)當(dāng)中止行政訴訟,待民事訴訟審結(jié)后再恢復(fù)訴訟
      D.法院應(yīng)當(dāng)中止民事訴訟,待行政訴訟審結(jié)后再恢復(fù)訴訟
      答案:C
      解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第42條規(guī)定,公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。本案中,甲根本不知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的內(nèi)容,因此,起訴期限應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。即從2006年11月7日開始計(jì)算,期限是3個(gè)月,即到2007年2月7日到期。因此,AB項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第51條規(guī)定,在訴訟過程中,有下列情形之一的,中止訴訟:……(六)案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù),而相關(guān)案件尚未審結(jié)的;……。因此,C項(xiàng)說法正確,D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      100.某縣食品藥品監(jiān)管局認(rèn)定張某銷售假藥,作出罰款5000元的決定(1號(hào)決定)。該局將決定書送達(dá)張某后發(fā)現(xiàn)有文字錯(cuò)誤,遂予以撤銷并作出處罰內(nèi)容相同的決定(2號(hào)決定),但決定書上加蓋了該局前身某縣藥品監(jiān)督管理局的印章。張某不服提起行政訴訟,訴訟期間,該局撤銷了2號(hào)決定書,作出罰款3000元的決定(3號(hào)決定)。下列說法正確的是:
      A.2號(hào)決定與1號(hào)決定錯(cuò)誤性質(zhì)相同,屬于文字錯(cuò)誤
      B.對(duì)同一行為給予三次處罰,既違反一事不再罰要求又構(gòu)成反復(fù)無常
      C.某縣食品藥品監(jiān)管局撤銷2號(hào)決定書、作出3號(hào)決定應(yīng)在一審期間內(nèi)進(jìn)行
      D.張某對(duì)3號(hào)決定不服起訴的,法院應(yīng)當(dāng)依法審查3號(hào)決定
      答案:D
      解析:1號(hào)決定屬于文字錯(cuò)誤,2號(hào)決定屬于簽章錯(cuò)誤,兩者錯(cuò)誤的性質(zhì)是不相同的。因此,A項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      上述的3個(gè)決定中,每個(gè)決定都是對(duì)前一決定的糾正,即后一決定的作出都是對(duì)前一決定的否認(rèn),后一決定生效的同時(shí)前以決定就失效了。因此,不存在三次決定都生效的情況,也就不存在違反一事不再罰原則的情況。因此,B項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      某縣食品藥品監(jiān)管局撤銷2號(hào)決定書,作出3號(hào)決定書的行為可以在復(fù)議期間進(jìn)行,可以在一審期間進(jìn)行,也可以在二審期間進(jìn)行,沒有必須在一審期間進(jìn)行的限制規(guī)定。因此,C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
      《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第50條第2款規(guī)定,原告或者第三人對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。因此,D項(xiàng)說法正確。
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