(六)
某村村民吳某因家里人口多,住房緊張l向鄉(xiāng)政府提出建房申請(qǐng)。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后,即開始劃線動(dòng)工。周圍左鄰申某與右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地,即同吳某交涉。吳某申辯說(shuō)建房是按批準(zhǔn)文件劃線動(dòng)工,不同意改變施工計(jì)劃。據(jù)此請(qǐng)回答98—100題。
98.如申某與崔某申請(qǐng)復(fù)議,應(yīng)當(dāng)向下列什么機(jī)關(guān)提出?
A.鄉(xiāng)政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)
B. 比縣政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)
C.縣政府土地管理局作為復(fù)議機(jī)關(guān)
D.縣政府法制局作為復(fù)議機(jī)關(guān)
答案及解析:BC 《行政復(fù)議法》第13條規(guī)定:“對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?!北绢}中,批準(zhǔn)行為的主體是鄉(xiāng)政府,而其行使的職權(quán)是土地管理權(quán)??h政府是上一級(jí)政府,而縣土地局是主管土地行政的政府工作部門,都可以作復(fù)議機(jī)關(guān)。本題中,不可能由鄉(xiāng)政府自己復(fù)議,由法制局復(fù)議也沒有相應(yīng)的法律規(guī)定。因此,本題的正確答案是BC.
99.經(jīng)過(guò)復(fù)議后,誰(shuí)有可能作為原告提起行政訴訟?
A.如果維持原決定,申某有權(quán)提起行政訴訟
B.如果維持原決定,崔某有權(quán)提起行政訴訟
C.如果改變?cè)瓫Q定,吳某有權(quán)提起行政訴訟
D.如果改變?cè)瓫Q定,土地管理員劉某有權(quán)提起行政訴訟
答案及解析:ABC 根據(jù)《行政訴訟法解釋》第13條規(guī)定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟:(一)被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的;(二)與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的;(三)要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的;(四)與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的?!币?yàn)樯昴?、崔某作為?fù)議申請(qǐng)人要求改變?cè)姓S可,如果復(fù)議維持原決定,二人自可提起行政訴訟。而依上述第二項(xiàng)的規(guī)定,如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原行政許可,吳某與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系,也具有行政主體資格。即ABC項(xiàng)可選。
100.如果提起行政訴訟。法院對(duì)此事應(yīng)如何處理?
A.受理,因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍
B.不受理,因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛
C.受理,可以行政訴訟附帶解決權(quán)屆糾紛
D.受理,但只解決行政糾紛,對(duì)于權(quán)屬糾紛,告知當(dāng)事人提起民事訴訟
答案及解析:AC 根據(jù)《行政訴訟法》第11條的規(guī)定:“人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟:……(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的?!北景笇儆谛姓V訟的受案范圍,因此A項(xiàng)正確?!缎姓V訟法解釋》第61條規(guī)定:“被告對(duì)平等主體之間民事爭(zhēng)議所作的裁決違法,民事爭(zhēng)議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議的,人民法院可以一并審理?!北景钢朽l(xiāng)政府的具體行政行為即屬于實(shí)質(zhì)上是對(duì)吳、申、崔三人宅基地使用權(quán)的一種裁決,因此法院可以一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議。因此C也正確。
(2003年)
96.甲乙兩人互毆,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》進(jìn)行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費(fèi)賠付達(dá)成調(diào)解協(xié)議。事后,甲履行了協(xié)議而乙沒有履行。甲依法可以選擇的救濟(jì)途徑是:
A.提起民事訴訟要求乙賠償損失
B.提起行政訴訟要求撤銷該調(diào)解協(xié)議
C.要求公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議
D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失
答案及解析:A 依行政復(fù)議法第8條規(guī)定,不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。故選A.