29.某公安派出所對(duì)張某作出罰款200元的行政處罰決定,張某不服。張某向縣人民政府和縣公安局同時(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議、但兩機(jī)關(guān)超過(guò)復(fù)議期限后均未做出任何決定。張某遂決定向法院提起行政訴訟,要求撤銷(xiāo)派出所的處罰決定。本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰(shuí)?
A.公安派出所
B.縣公安局
C.市公安局
D.縣人民政府
答案及解析:A 公安局派出所是縣公安局的派出機(jī)構(gòu),根據(jù)《治安管理處罰條例》第33條第2款規(guī)定:“警告、50元以下罰款,可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村,沒(méi)有公安派出所的地方,可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決?!笨梢?jiàn)根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),公安派出所享有50元以下罰款的行政處罰權(quán)。又根據(jù)《行政訴訟法解釋》第 20條第3款規(guī)定:“法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織,超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告?!北景腹才沙鏊鶎?duì)張某罰款200元,已超出法定授權(quán)范圍,張某起訴依法應(yīng)以派出所為被告,因此選A.
30.高某因不服市國(guó)土局行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過(guò)程中,國(guó)土局撤銷(xiāo)了原處罰決定,高某遂向法院申請(qǐng)撤訴,法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。兩天以后,市國(guó)土局又以同一事實(shí)和理由作出了與原來(lái)相同的處罰決定,高某應(yīng)當(dāng)如何處理?
A.重新起訴
B.申請(qǐng)?jiān)賹?,?qǐng)求法院撤銷(xiāo)原準(zhǔn)予撤訴的裁定
C.撤回撤訴申請(qǐng),請(qǐng)求法院恢復(fù)訴訟,繼續(xù)審理本案
D.對(duì)法院所作的撤訴裁定提出上訴
答案及解析:A 本案中,國(guó)土局本已撤銷(xiāo)了原處罰決定,法院也因此準(zhǔn)予高某撤訴,原行政訴訟法律關(guān)系已終結(jié)。但此后,國(guó)土局又做出了一個(gè)新的與原來(lái)相同(包括事實(shí)、理由與結(jié)果)的行政處罰,因此,高某就這一新的具體的行為可重新起訴,即選A.BD項(xiàng)錯(cuò)誤,在于申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕显V都是針對(duì)原裁判錯(cuò)誤的情況而發(fā)生的,而本案中,準(zhǔn)予撤訴裁定并無(wú)錯(cuò)誤。C項(xiàng)錯(cuò)誤在于撤訴申請(qǐng)已被法院裁定準(zhǔn)許,也就不可能再被撤回。
(2003年)
23.某地方性法規(guī)規(guī)定,企業(yè)終止與職工的勞動(dòng)合同的,必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。某企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定與勞動(dòng)法相抵觸,有權(quán)作下列何種處理?
A.向全國(guó)人大書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議
B.向全國(guó)人大常委會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議
C.向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求
D.向省人大書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求
答案及解析:B 依立法法第90條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。前述規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,必要時(shí),送有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。”故選B。
24.某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國(guó)有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請(qǐng),本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個(gè)?
A.市國(guó)有資產(chǎn)管理局
B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局
C.市人民政府
D.區(qū)人民政府
答案及解析:C 依行政復(fù)議法第13條規(guī)定,對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。故選C.