1.行政處理的形式:
A.行政處罰:見第七章。
B.行政許可:
a.賦予相對人某種權(quán)利或資格。
b.是應(yīng)申請的行政行為。
c.權(quán)利許可和資格許可:
?。ㄒ唬?quán)利許可:工商行政部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照、林業(yè)部門核發(fā)的采伐許可證等。
(二)資格許可:律師資格證、會計(jì)師資格證。
C.行政征收:
a.行政征收的種類:稅收、建設(shè)資金、資源使用費(fèi)、管理費(fèi)。
b.行政征收、行政征用、行政征購的區(qū)別:
(一)征用的范圍包括相對人的財(cái)產(chǎn)和提供的勞務(wù),而征收只限于相對人的財(cái)產(chǎn)。
?。ǘ┱饔镁哂醒a(bǔ)償性,而征收是無償?shù)摹?BR> ?。ㄈ┱髻弻儆谛姓贤袨椋请p方行政行為,而征收是單方的,無須同對方協(xié)商。
D.行政給付:
a.是應(yīng)申請的行政行為。
b.行政給付的種類:撫恤金、最低生活保障費(fèi)、社會保險金。
E.行政強(qiáng)制執(zhí)行:
a.前提:相對人逾期不履行義務(wù)。
b.種類:
(一)間接強(qiáng)制執(zhí)行:代執(zhí)行、執(zhí)行罰。
?。ǘ┲苯訌?qiáng)制措施:人身、財(cái)產(chǎn)。
c.執(zhí)行主體:以申請法院執(zhí)行為原則,行政機(jī)關(guān)自行執(zhí)行為例外。
d.執(zhí)行根據(jù):由行政機(jī)關(guān)作出的已生效的行政決定。
e.注意行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政訴訟的強(qiáng)制執(zhí)行、行政強(qiáng)制措施之間的區(qū)別。
F.行政裁決:
a.特點(diǎn):
?。ㄒ唬┦切姓C(jī)關(guān)居間解決有關(guān)民事糾紛的活動。
?。ǘ┞殭?quán)來源于人大及其常委會制定的法律的明確授權(quán)。
?。ㄈ┬姓脹Q程序是一種準(zhǔn)司法程序。
b.行政裁決的種類:損害賠償糾紛裁決、權(quán)屬糾紛裁決、補(bǔ)償性糾紛裁決、其他侵權(quán)糾紛裁決。
2.行政處理的無效:
A.無效的情形:
a.實(shí)施行為的行政主體不明確。如公務(wù)人員執(zhí)行時沒有表明身份、不署名、不蓋章等。
b.嚴(yán)重欠缺法定的形式要件。如需書面處理的沒有書面處理。
c.行為有明顯或重大違法情形。如嚴(yán)重超越職權(quán)的。
d.主體受脅迫、欺騙而做出的處理行為。
B.法律后果:無效的行政行為從一開始就視為不存在,相對人可以不受約束,有權(quán)機(jī)關(guān)也可以主動或依相對人申請宣布其無效。
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