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    司法考試刑法考點(diǎn):交通肇事罪

    來源:233網(wǎng)校 2012年10月26日
      交通肇事罪,是指違反道路交通管理法規(guī),發(fā)生重大交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,依法被追究刑事責(zé)任的犯罪行為。交通肇事罪是一種過失危害公共安全的犯罪,根據(jù)我國刑法理論,任何一種犯罪的成立都必須具備四個(gè)方面的構(gòu)成要件,即犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體和犯罪主觀方面,所以,我們?nèi)杂梅缸飿?gòu)成的四要件說來闡述交通肇事罪的特征。 
      一、構(gòu)成要件 
     ?。ㄒ唬┲黧w:一般主體 
      即凡年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成。主體不能理解為在上述交通運(yùn)輸部門工作的 交通肇事罪一切人員,也不能理解為僅指火車、汽車、電車、船只、航空器等交通工具的駕車人員,而應(yīng)理解為一切直接從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)和保證交通運(yùn)輸?shù)娜藛T以及非交通運(yùn)輸人員。 
      交通運(yùn)輸人員具體地說,包括以下4種從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T: 
     ?。?)交通運(yùn)輸工具的駕駛?cè)藛T,如火車、汽車、電車司機(jī)等; 
     ?。?)交通設(shè)備的操縱人員,如扳道員、巡道員、道口看守員等; 
     ?。?)交通運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員,如船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、領(lǐng)航員、調(diào)度員等; 
     ?。?)交通運(yùn)輸安全的管理人員,如交通監(jiān)理員、交通警察等。他們擔(dān)負(fù)的職責(zé)同交通運(yùn)輸有直接關(guān)系,一旦不正確履行自己的職責(zé),都可能造成重大交通事故。非交通運(yùn)輸人員違反規(guī)章制度,如非司機(jī)違章開車,在交通運(yùn)輸中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,也構(gòu)成本罪的主體。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》中指出,“在偷開汽車中因過失撞死、撞傷他人或者撞壞了車輛,又構(gòu)成其他罪的,應(yīng)按交通肇事罪[1]與他罪并罰”這一解釋說明,非交通運(yùn)輸人員構(gòu)成交通肇事罪,并不以肇事行為發(fā)生在交通運(yùn)輸過程中為要件。 
     ?。ǘ┛腕w:本罪侵犯的客體是交通運(yùn)輸安全 
      交通運(yùn)輸,是指與一定的交通工具與交通設(shè)備相聯(lián)系的鐵路、公路、水上及空中交通運(yùn)輸,這類交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全緊相連,一旦發(fā)生事故,就會(huì)危害到不特定多數(shù)人的生命安全。造成公私財(cái)產(chǎn)的廣泛破壞,所以,其行為本質(zhì)上是危害公共安全犯罪。 
      (三)主觀方面:過失按照刑法理論,共同犯罪通常只能由共同故意構(gòu)成,但在本罪中基于最高人民法院的司法解釋出現(xiàn)了例外。 最高人民法院于2000年11月15發(fā)布了《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋,其中第五條第二項(xiàng)規(guī)定:交通肇事后,單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸,致使被害人因得不到救助而死亡的,以交通肇事罪的共犯論處。 
     ?。ㄋ模┛陀^方面:在交通運(yùn)輸活動(dòng)中違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。由此可見,本罪的客觀方面是由以下4個(gè)相互不可分割的因素組成的: 
      1.必須有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為在交通運(yùn)輸中實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為,發(fā)生交通事故的原因,也是承擔(dān)處罰的法律基礎(chǔ)。所謂交通運(yùn)輸法規(guī),是指保證交通運(yùn)輸正常進(jìn)行和交通運(yùn)輸安全的規(guī)章制度,包括水上、海上、空中、公路、鐵路等各個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全規(guī)則、章程以及從事交通運(yùn)輸工作必須遵守的紀(jì)律、制度等。如《城市交通規(guī)則》、《機(jī)動(dòng)車管理辦法》、 《內(nèi)河避碰規(guī)則》、《航海避碰規(guī)則》、《渡口守則》、《中華人民共和國海上交通安全法》等。違反上述規(guī)則就可能造成重大交通事故。在實(shí)踐中,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)行為主要表現(xiàn)為違反勞動(dòng)紀(jì)律或操作規(guī)程,玩忽職守或擅離職守、違章指揮、違章作業(yè),或者違章行駛等。例如,公路違章的有:無證駕駛、強(qiáng)行超車、超速行駛、酒后開車;航運(yùn)違章的有:船只強(qiáng)行橫越,不按避讓規(guī)章避讓,超速搶檔,在有礙航行處錨泊或???;航空違章的有:違反空中交通管理擅自起飛,偏離飛行航線,無故不與地面聯(lián)絡(luò),等等。上述違章行為的種種表現(xiàn)形式,可以歸納為作為與不作為兩種基本形式,不論哪種形式,只要是違章,就具備構(gòu)成本罪的條件。 
      2.必須發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。這是構(gòu)成交通肇事 交通肇事罪罪的必要條件之一。行為人雖然違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī),但未造成上述法定嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成本罪。 
      3.嚴(yán)重后果必須由違章行為引起,二者之間存在因果關(guān)系。雖然行為人有違章行為,造成嚴(yán)重后果,而且在時(shí)間上存在先行后續(xù)關(guān)系,則不構(gòu)成本罪。 
      4.違反規(guī)章制度,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為,必須發(fā)生在從始發(fā)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過程中。從空間上說,必須發(fā)生在鐵路、公路、城鎮(zhèn)道路、和空中航道上;從時(shí)間上說,必須發(fā)生在正在進(jìn)行的交通運(yùn)輸活動(dòng)中。如果不是發(fā)生在上述空間、時(shí)間中,而是在工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位、院落內(nèi)作業(yè),或者進(jìn)行其他非交通運(yùn)輸活動(dòng),如檢修、沖洗車輛等,一般不構(gòu)成本罪。檢察院1992年3月23日《關(guān)于在廠(礦)區(qū)機(jī)動(dòng)車造成傷亡事故的犯罪案件如何定性處理問題的批復(fù)》中指出:在廠(礦)區(qū)機(jī)動(dòng)車作業(yè)期間發(fā)生的傷亡事故案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,區(qū)別對(duì)待;在公共交通管理范圍內(nèi),因違反交通運(yùn)輸規(guī)章制度,發(fā)生重大事故,應(yīng)按刑法第113條規(guī)定處理。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度。發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按刑法第114條規(guī)定處理;在公共交通管理范圍外發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)定重大責(zé)任事故罪。由此可見,對(duì)于這類案件的認(rèn)定,關(guān)鍵是要查明它是否發(fā)生在屬于公共交通管理的鐵路、公路上。 利用大型的、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸工具從事交通運(yùn)輸活動(dòng),違反規(guī)章制度,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,應(yīng)定交通肇事罪,這是沒有異議的。但是,對(duì)于利用非機(jī)動(dòng)車,如自行車、三輪車、馬車等,從事交通運(yùn)輸活動(dòng),違章肇事,使人重傷、死亡,是否構(gòu)成交通肇事罪,存在不同的看法。第一種意見認(rèn)為:交通肇事罪屬于危害公共安全的犯罪,即能夠同時(shí)造成不特定的多人傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)的廣泛損害,而駕駛非機(jī)動(dòng)車從事交通運(yùn)輸活動(dòng),違章肇事,一般只能給特定的個(gè)別人造成傷亡或者數(shù)量有限的財(cái)產(chǎn)損失,不具有危害公共安全的性質(zhì),因此,不應(yīng)定交通肇事罪,而應(yīng)根據(jù)具體情況,確定其犯罪的性質(zhì),造成他人死亡的,定過失致人死亡罪;造成重傷的,定過失重傷罪。第二種意見見認(rèn)為,它雖一般只能造成特定的個(gè)別人的傷亡或者有限的損失,但不能因此而否認(rèn)其具有危害公共安全的性質(zhì),況且許多城鎮(zhèn)交通事故都直接或間接與非機(jī)動(dòng)車違章行車有關(guān)。因此,上述人員違章肇事,應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪論處。如果因其撞死人而按致人死亡罪論處,因其撞傷人而按過失重傷罪論處,是不合理的。目前司法實(shí)踐中,一般按第二種意見定罪判刑,即以交通肇事罪論處。 
      這里需要注意的是:2000年最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定,在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的,依照刑法第一百三十三條(即交通肇事罪)和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理,在公共交通管理的范圍外,駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,分別依照刑法第一百三十四條(重大責(zé)任事故罪)、第一百三十五條(重大勞動(dòng)安全事故罪)、第二百三十三條(過失致人死亡罪)等規(guī)定定罪處罰?!督忉尅穼⒔煌ㄕ厥伦锏膱?chǎng)所限定為公共交通管理范圍,但對(duì)什么是公共交通運(yùn)輸范圍并未作出明確的定義,致使本罪長(zhǎng)期以來在適用場(chǎng)所上存在一定爭(zhēng)議?!兜缆方煌ò踩ā奉C布后,在第一百一十九條,“本法中下列用語的含義:(一)”道路“,是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所”,對(duì)道路的含義進(jìn)行了限定,擴(kuò)大了本罪的適用場(chǎng)所。 
      刑法修正案八在交通肇事罪后增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪,危險(xiǎn)駕駛罪為危險(xiǎn)犯,不需要造成實(shí)際危害結(jié)果,只要行為人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛、或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,即構(gòu)成本罪。危險(xiǎn)駕駛行為同時(shí)構(gòu)成交通肇事罪或者以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,不實(shí)行數(shù)罪并罰。 
      二、認(rèn)定 
      本罪與非罪的界限: 
      其關(guān)鍵要查清行為人是否有主觀罪過,是否實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為與重大交通事故是否具有因果關(guān)系等。倘若沒有違法行為或者雖有違法行為但沒有因果關(guān)系,如事故發(fā)生純屬被害人不遵守交通規(guī)則,亂穿馬路造成,或由自然因素,如山崩、地裂、風(fēng)暴、洪水等造成,則就不應(yīng)以本罪論處。當(dāng)然,事故發(fā)生并不排除可能存在多種原因或有其他介入因素,這里就更應(yīng)該認(rèn)真分析原因及其介入行為對(duì)交通事故發(fā)生的作用。只有查清確實(shí)與行為人的違規(guī)行為具有因果關(guān)系,則才可能以本罪論處,否則,就不應(yīng)以該罪治罪而追究刑事責(zé)任。例如,行為人高速超車后突然發(fā)現(xiàn)前方幾十米處有人穿越馬路,便打方向盤試圖避開行人,但出于車速過快,致使車沖入人行道而將他人壓成重傷。此時(shí),行人穿越馬路作為介入因素僅是發(fā)生本案的條件,肇事的真正原因則是違章超速行車,因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為與結(jié)果具有因果關(guān)系從而可以構(gòu)成本罪。 
      三、與其他罪名的界限 
      本罪與重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營安全事故罪的界限: 
      本罪與重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營安全事故罪同屬重大交通肇事的犯罪??腕w均為交通運(yùn)輸安全,主觀上也都出于過失,客觀上也是都是以違反保障交通運(yùn)輸安全管理的規(guī)章制度并造成嚴(yán)重后果為要件。其區(qū)別主要是:(1)主體不同。本罪的主體為一般主體;而后二罪,主體為特殊主體,即分別為航空人員與鐵路職工,其他自然人一般主體不能構(gòu)成這兩種罪。(2)發(fā)生的場(chǎng)合不同。本罪主要發(fā)生在公路、水路交通運(yùn)輸過程中(不排除一般主體在交通運(yùn)輸領(lǐng)域外可以構(gòu)成交通肇事罪);而后二罪,分別發(fā)生在航空運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸活動(dòng)中。(3)違反的具體注意義務(wù)不同。根據(jù)運(yùn)輸領(lǐng)域不同(公路、水上),本罪行為人違反的可以是特定的注意義務(wù),也可以使一般的注意義務(wù);而后兩罪違反的,只限于特定的注意義務(wù)。 
      四、交通肇事逃逸的認(rèn)定 
      《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》[1]第三條 “交通運(yùn)輸肇事后逃逸”,是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,在發(fā)生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為。 即,所謂交通肇事逃逸就是行為人在交通運(yùn)輸肇事中具有以下情形并因逃避法律追究而逃跑的行為: 
     ?。?)死亡一人或者重傷三人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的; 
      (2)死亡三人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的; 
     ?。?)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在三十萬元以上的; 
     ?。?)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的; 
     ?。?)無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的; 
     ?。?)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的; 
      (7)明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的; 
     ?。?)嚴(yán)重超載駕駛致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的。 
      五、刑事責(zé)任 
      根據(jù)刑法第133條的規(guī)定,對(duì)交通肇事罪規(guī)定了三個(gè)不同的刑級(jí)(量刑檔次): 
      犯交通肇事罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。 交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑。 因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑(判到15年的占少數(shù))。 
      發(fā)生重大事故1.違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處3年以下有期徒刑或者拘役。 
      此處所謂“發(fā)生重大事故”,根據(jù)《解釋》第2條第1款規(guī)定,是指具有以下情形之一的: 
     ?。?)死亡一人或者重傷三人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的; 
     ?。?)死亡三人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的; 
     ?。?)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在三十萬元以上的。 
      《解釋》第2條第2款規(guī)定:交通肇事致一人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰: 
     ?。?)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的; 
      (2)無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的; 
      (3)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的; 
      (4)明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的; 
      (5)嚴(yán)重超載駕駛的; 
     ?。?)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的。 
      【其他特別惡劣情節(jié)】 
      其他特別惡劣情節(jié),是指具有下列情形之一: 
     ?。?)死亡2人以上或者重傷5人以上,負(fù)故全部或者主要責(zé)任; 
      (2)死亡6人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的; 
     ?。?)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在60萬元以上的。 
      根據(jù)刑法第133條的規(guī)定,犯交通肇事罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑。 
      因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑(判到15年的占少數(shù))。 
      第六條 行為人在交通肇事后為逃避法律追究,將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄,致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的,應(yīng)當(dāng)分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款的規(guī)定,以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。
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