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    2015年二級(jí)建造師《法規(guī)》考點(diǎn)狂背:建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

    來源:233網(wǎng)校 2014-06-05 08:59:00
    • 第1頁(yè):建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

      二級(jí)建造師法規(guī)及相關(guān)知識(shí)科目,屬于公共科,一共有8章36節(jié)內(nèi)容。本科目記憶量非常大,需要考生跟著網(wǎng)校老師進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)整合,有技巧性的進(jìn)行記憶。

        2z203000 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度(15分左右)

        ⊙建設(shè)工程發(fā)包:建設(shè)單位將任務(wù)通過招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包的方式,交付具有資質(zhì)的單位完成,按約支付報(bào)酬的行為

        ⊙建設(shè)工程承包:具有法定從業(yè)資格單位依法承攬任務(wù),簽訂合同,取得報(bào)酬,完成工程任務(wù)的行為

        一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

        招標(biāo)投標(biāo):建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目通過法定程序和方式吸引承包單位公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)完成任務(wù)的行為。

        1.建設(shè)工程法定招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所

        (1)招標(biāo)范圍+規(guī)模

      范圍+規(guī)模,兩條件同時(shí)具備才需要招標(biāo)
      范圍
      規(guī)模
      情況1:總投資〈3000萬(wàn)元
      情況2:總投資≥3000萬(wàn)元
      公用事業(yè)+基礎(chǔ)設(shè)施
      施工≥200萬(wàn)
      勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、重要設(shè)備采購(gòu),不論合同額大小,全部需要招標(biāo)
      全部或部分使用國(guó)有資金
      貨物≥100萬(wàn)
      外國(guó)政府、國(guó)際組織援建
      服務(wù)≥50萬(wàn)

        ⊙公用事業(yè)項(xiàng)目:市政工程項(xiàng)目、科技、教育、體育、衛(wèi)生、商品住宅等

        ⊙招標(biāo)的項(xiàng)目不受地區(qū)或者部門的限制

       ?。?)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目(不宜招標(biāo)---直接發(fā)包)、公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)

        2015年二級(jí)建造師《法規(guī)》考點(diǎn)狂背:建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

        ⊙邀請(qǐng)招標(biāo):以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,向3個(gè)以上的法人、組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書 (3)總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)

        對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)或無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,可以分兩階段招標(biāo):

        ⊙投標(biāo)人提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議--招標(biāo)人編制招標(biāo)文件

        ⊙招標(biāo)人提供招標(biāo)文件---投標(biāo)人提交最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)

       ?。?)交易場(chǎng)所

        交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系,不得以營(yíng)利為目的,鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)

        2.招標(biāo)基本程序、禁止肢解發(fā)包等

       ?。?)招標(biāo)基本程序:9步

        ⊙履行項(xiàng)目審批手續(xù):招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式上報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門--通報(bào)行政監(jiān)督部門

        ⊙委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):

        具備營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、資金、有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量、評(píng)標(biāo)專家?guī)?,其資格由國(guó)務(wù)院或建設(shè)行政主管部門認(rèn)定

        招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格許可、招標(biāo)人委托范圍內(nèi)開展代理業(yè)務(wù),不得投標(biāo)或代理投標(biāo)、不得為投標(biāo)人提供咨詢

        ⊙編制招標(biāo)文件及標(biāo)底:

        修改招標(biāo)文件的時(shí)間:在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日內(nèi),書面形式通知

        編制投標(biāo)文件的期限:合理時(shí)間,招標(biāo)文件發(fā)出---投標(biāo)提交投標(biāo)文件,最短不得少于20日

        修改資格預(yù)審文件時(shí)間:提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日,不足順延

        投標(biāo)有效期:招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期,從提交投標(biāo)文件的截止之日起算

        標(biāo)底:招標(biāo)人自行決定,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)標(biāo)底,保密,設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià),不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)

        ⊙發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書

        資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日

        ⊙資格審查

        分資格預(yù)審和資格后審

        資格預(yù)審:發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件,確定提交時(shí)間,不得少于5日,通過預(yù)審資格的申請(qǐng)人不得少于3人,否則重新招標(biāo)

        資格后審:開標(biāo)后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)資格審查

        ⊙開標(biāo):

        開標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行

        開標(biāo)由招標(biāo)人主持,投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封情況,也可委托公證機(jī)構(gòu)

        投標(biāo)人少于3個(gè),不得開標(biāo),重新招標(biāo)

        ⊙評(píng)標(biāo)

        評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法足見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)

        評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成:招標(biāo)人代表、專家,成員5人以上的單數(shù),專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,明白保密

        招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,招標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)公布,作為評(píng)標(biāo)的參考

        評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單,中標(biāo)候選人不超過3個(gè),評(píng)標(biāo)報(bào)告由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字。

        ⊙中標(biāo)和簽訂合同

        招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

        招標(biāo)人和中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日30日內(nèi),訂立書面合同。

        合同內(nèi)容:合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限與招標(biāo)投標(biāo)文件一致

        備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)

        ⊙終止招標(biāo)

        招標(biāo)人終止招標(biāo)的,發(fā)布公告或書面通知投標(biāo)人;已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件或收取投標(biāo)保證金的要退回

       ?。?)禁止肢解發(fā)包

        提倡實(shí)行總承包,禁止全部肢解分包;責(zé)令改正,處罰款工程合同價(jià)款的0.5%-1%

        (3)招標(biāo)人不得組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

      二級(jí)建造師法規(guī)及相關(guān)知識(shí)各章難易及掌握程度如下: 第一章建設(shè)工程基本法律制度,本章基礎(chǔ)知識(shí),概念多,需要重點(diǎn)強(qiáng)化記憶的章節(jié)。學(xué)員可先瀏覽教材,把條條框框的概念記一下; 第二章施工許可制度、第三章建設(shè)工程發(fā)承包法律制度,這兩章內(nèi)容較為簡(jiǎn)單,可以通過自學(xué)先了解一下內(nèi)容; 第四章建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度、第八章解決建設(shè)工程糾紛法律制度,比較難,不過學(xué)員也可以先大致瀏覽一遍,之后精講班再聽老師詳細(xì)解讀這些難點(diǎn); 第六章建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度、第七章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度,內(nèi)容雖然較為簡(jiǎn)單,確是歷年考試的重點(diǎn),所以很重要。自己瀏覽一遍內(nèi)容后,再來聽課,聽老師講解為何重要>> 第五章建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)等法律制度,本章不重要,但也需要仔細(xì)瀏覽一遍教材內(nèi)容,做到有印象。

        3.投標(biāo)人、投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金

       ?。?)投標(biāo)人

        具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力,不收地區(qū)或部門限制,不得與招標(biāo)人存在利害關(guān)系,投標(biāo)人合并等及時(shí)書面通知招標(biāo)人

       ?。?)聯(lián)合體投標(biāo)

        ⊙特殊的投標(biāo)人組織形式,適用于大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,2個(gè)以上法人或組織以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

        ⊙確定資質(zhì)等級(jí):按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定

        ⊙聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,與投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任

        ⊙招標(biāo)人需載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo),資格預(yù)審文件提交前組建

       ?。?)投標(biāo)文件

        ⊙內(nèi)容:對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)、機(jī)械設(shè)備投標(biāo)函、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、分包項(xiàng)目情況表、資格審查資料、其他材料

        ⊙投標(biāo)文件修改與撤回:提交投標(biāo)文件的截止日前,可以補(bǔ)充、修改、撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件,書面通知招標(biāo)人

        ⊙招標(biāo)人拒收:未通過資格預(yù)審的投標(biāo)文件、逾期送達(dá)、沒有密封的投標(biāo)文件

       ?。?)投標(biāo)保證金:現(xiàn)金或支票

        ⊙保證金不超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致(投標(biāo)文件截止日起計(jì)算)。

        ⊙兩階段招標(biāo)的:第二階段提出提交投標(biāo)保證金。撤回投標(biāo)文件,5日內(nèi)退還,投標(biāo)截止后撤銷的,不退還投標(biāo)保證金

        ⊙書面合同簽訂后5日內(nèi)退中標(biāo)人和未中標(biāo)人保證金

        4.禁止串通投標(biāo)和其他不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

        5.中標(biāo)的法定要求和招標(biāo)投標(biāo)投訴處理

       ?。?)公示中標(biāo)候選人:收到評(píng)價(jià)報(bào)告起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日

       ?。?)確定中標(biāo)人:招標(biāo)人確定(滿足各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)價(jià)格最低)

       ?。?)中標(biāo)通知書:中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力

       ?。?)報(bào)告投標(biāo)投標(biāo)情況:招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日15日內(nèi),提交書面報(bào)告至行政監(jiān)督部門

       ?。?)履約保證金(約定):中標(biāo)人提交,不得超過中標(biāo)合同金額的10%

       ?。?)投訴與處理:知道之日起10日內(nèi)投訴,3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)書面處理決定。

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        二、建設(shè)工程承包制度

        建設(shè)工程承包制度包括:總承包、共同承包、分包等制度

        1.總承包的規(guī)定

        ⊙工程總承包、施工總承包

        (1)工程總承包的方式:epc(設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工)\db(設(shè)計(jì)-施工)\ep(設(shè)計(jì)-采購(gòu))\pc(采購(gòu)-施工)

       ?。?)總承包企業(yè)的資質(zhì):承接施工總承包業(yè)務(wù),必須取得“施工總承包資質(zhì)”。

       ?。?)建筑企業(yè)資質(zhì):施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)序列,取得建筑企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)可以從事范圍+等級(jí)的總承包業(yè)務(wù)

        (4)總承包單位的責(zé)任:聯(lián)合體一體(共同協(xié)議)、總分包一體(分包合同),連帶責(zé)任

        2.共同承包的規(guī)定

        ⊙2個(gè)以上具有承包資格的單位組成非法人的聯(lián)合體,規(guī)避承包風(fēng)險(xiǎn)

       ?。?)使用范圍

        大型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的

       ?。?)共同承包的資質(zhì)要求:按照資質(zhì)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程,防止資質(zhì)掛靠

       ?。?)共同承包的責(zé)任:聯(lián)合承包協(xié)議,連帶責(zé)任,建設(shè)單位有權(quán)向任何一方請(qǐng)求賠償,

        3.分包的規(guī)定

        專業(yè)工程分包、勞務(wù)作業(yè)分包

       ?。?)分包工程的范圍:分包相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,禁止全部轉(zhuǎn)包,禁止全部肢解轉(zhuǎn)包,主體結(jié)構(gòu)必須由施工總承包自行完成

        ⊙合同約定的或招標(biāo)人同意,可以分包部分非主體、非關(guān)鍵性工作。

        ⊙分包工程發(fā)包人要求分包工程承包人提供分包工程履約擔(dān)保;承包人要求發(fā)包人提供分包工程付款擔(dān)保

       ?。?)分包單位的條件與認(rèn)可

        ⊙專業(yè)工程分包:有資質(zhì)的,建設(shè)單位認(rèn)可,主體不得分包,分包單位不得再分包

        ⊙勞務(wù)作業(yè)分包:有資質(zhì)的,不需建設(shè)單位認(rèn)可,主體中的勞務(wù)可以分包,分包單位可以勞務(wù)再分包

       ?。?)轉(zhuǎn)包和違法分包的界定

        ⊙轉(zhuǎn)包:全部轉(zhuǎn)給他人,是必須禁止的,依法分包是允許的

        ⊙違法分包:分包給不具有資條件的、不經(jīng)建設(shè)單位同意分包、主體結(jié)構(gòu)分包、分包單位再分包

        分包單位設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員,沒有設(shè)立的,視為轉(zhuǎn)包行為。

       ?。?)分包單位的責(zé)任

        連帶責(zé)任:法定+約定連帶責(zé)任,中標(biāo)人向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

      二級(jí)建造師法規(guī)及相關(guān)法規(guī)科目單項(xiàng)選擇題60題,每題1分,共計(jì)60分;多項(xiàng)選擇題20題,每題2分,共計(jì)40分;總計(jì)100分。大家根據(jù)233網(wǎng)校老師講課中的章節(jié)重難點(diǎn)指引,看最新教材進(jìn)行預(yù)習(xí),再來聽精講班老師解讀教材考點(diǎn),聽課時(shí)就不會(huì)一頭霧水,思路會(huì)比較清晰,也容易掌握各個(gè)考點(diǎn)。點(diǎn)擊聽課,進(jìn)入備考>>

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