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    1K420000 市政公用工程項(xiàng)目施工管理熱點(diǎn)案例分析

    來源:233網(wǎng)校 2013年7月9日
    案例分析題7
    背景資料
    A單位承建一項(xiàng)污水泵站工程,主體結(jié)構(gòu)采用沉井,埋深15m。場(chǎng)地地層主要為粉砂土,地下水埋深為4m,采用不排水下沉。泵站的水泵、起重機(jī)等設(shè)備安裝項(xiàng)目分包給B公司。
    在施工過程中,隨著沉井人土深度增加,井壁側(cè)面阻力不斷增加,沉井難以下沉。項(xiàng)目部采用降低沉井內(nèi)水位減小浮力的方法,使沉井下沉,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后予以制止。A單位將沉井井壁接高2m增加自重,強(qiáng)度與原沉井混凝土相同,沉井下沉到位后拆除了接高部分。
    B單位進(jìn)場(chǎng)施工后,由于沒有安全員,A單位要求8單位安排專人進(jìn)行安全管理,但B單位一直未予安排,在吊裝水泵時(shí)發(fā)生安全事故,造成一人重傷。
    工程結(jié)算時(shí),A單位變更了清單中沉井混凝土工程量,增加了接高部分混凝土的數(shù)量,未獲批準(zhǔn)。
    問題
    1.A單位降低沉井內(nèi)水位可能會(huì)產(chǎn)生什么后果?沉井內(nèi)外水位差應(yīng)是多少?
    2.簡述A單位與B單位在本工程中的安全責(zé)任分工。
    3.一人重傷屬于什么等級(jí)安全事故?A單位與B單位分別承擔(dān)什么責(zé)任?為什么?
    4.指出A單位變更沉井混凝土工程量未獲批準(zhǔn)的原因。
    參考答案
    1.A單位降低沉井內(nèi)水位可能會(huì)產(chǎn)生的后果:流砂涌向井內(nèi),引起沉井歪斜,并增加吸泥工作量。沉井內(nèi)外水位差應(yīng)是1一2m。
    2.A單位與曰單位在本工程中的安全責(zé)任分工:A單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé);分包合同中應(yīng)當(dāng)明確A單位與B單位各自的安全生產(chǎn)的權(quán)利、義務(wù),A單位與曰單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;如發(fā)生事故,由A單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。B單位應(yīng)當(dāng)服從A單位的安全生產(chǎn)管理,B單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由B單位承擔(dān)主要責(zé)任。
    3.一人重傷屬于一般安全事故。
    A單位承擔(dān)連帶責(zé)任。B單位承擔(dān)主要責(zé)任。
    原因:B單位不服從4單位的管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由B單位承擔(dān)主要責(zé)任。
    4.A單位變更沉井混凝土工程量未獲批準(zhǔn)的原因:沉井井壁接高2m所增加的費(fèi)用屬于
    施工措施費(fèi),已包括在合同價(jià)款內(nèi)。
    案例分析題8
    背景資料
    某市政工程,業(yè)主與監(jiān)理、施工單位分別簽訂了工程監(jiān)理合同和工程施工合同。施工單位編制的進(jìn)度計(jì)劃符合合同工期要求,并得到了監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。進(jìn)度計(jì)劃如圖所示:
    施工過程中,發(fā)生了如下事件:
    事件一:由于施工方法不當(dāng),打樁1工程施工質(zhì)量較差,補(bǔ)樁用去20萬元,且打樁1作業(yè)時(shí)間由原來的35d延長到45d。
    事件二:挖土2作業(yè)過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)一個(gè)勘察報(bào)告未提及的大型暗浜,增加處理費(fèi)用2萬元,且作業(yè)時(shí)間由原來的20d增加到25d。
    事件三:基礎(chǔ)2施工完畢后,施工單位為了搶時(shí)間,自檢之后,馬上進(jìn)行回填土2施工?;靥钔?施工到一半時(shí),監(jiān)理工程師要求挖開重新檢查基礎(chǔ)2質(zhì)量。
    問題
    1.計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總工期,并寫出網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵工作。
    2.事件一、事件二發(fā)生后,施工單位可索賠的費(fèi)用和工期各為多少?說明理由。
    3.事件三中,監(jiān)理工程師要施工單位挖開回填土進(jìn)行基礎(chǔ)檢查的理由是什么?
    參考答案
    1.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總工期為170d。本網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵工作是:準(zhǔn)備工作、打樁1、挖土1、基礎(chǔ)1、基礎(chǔ)2、回填土2(①一②一③一④一⑥一⑦一⑧一⑨)。
    2.事件一:工期不可索賠;費(fèi)用不可索賠。
    理由:因施工方法不當(dāng)導(dǎo)致,是施工單位責(zé)任。
    事件二:費(fèi)用可索賠2萬;工期不可索賠。
    理由:事件發(fā)生是由于勘察報(bào)告不正確,屬建設(shè)單位責(zé)任。挖土2不在關(guān)鍵線路上,作業(yè)延長時(shí)間沒有超過總時(shí)差,沒影響總工期。
    3.事件三中,監(jiān)理工程師要施工單位挖開回填土進(jìn)行基礎(chǔ)檢查的理由:隱蔽工程隱蔽前,施工單位應(yīng)通知監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收,未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字(同意或確認(rèn)),施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工,監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位挖開回填土檢查。
    案例分析題9
    背景資料
    某城市擬對(duì)全市的給水系統(tǒng)進(jìn)行全面改造,通過招標(biāo)投標(biāo),選擇了一家企業(yè)作為施工總承
    包單位。
    在給水廠站施工過程中,對(duì)降水井的布置提出以下要求:
    (1)面狀基坑采用單排降水井,布置在基坑外緣一側(cè)。
    (2)降水井的布置在地下水補(bǔ)給方向適當(dāng)減少,排泄方向適當(dāng)加密。
    (3)當(dāng)面狀基坑很小時(shí)可考慮布置單個(gè)降水井。
    (4)在基坑運(yùn)土通道出口兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置降水井。
    為了保證濾池過濾效果,施工項(xiàng)目部對(duì)濾池施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格控制。
    施工期間,由于基坑內(nèi)地下水位急劇上升,使基坑內(nèi)的構(gòu)筑物浮起,為此,提出了抗浮措施。
    該給水工程在合同約定的工期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了送水并網(wǎng)。
    問題
    1.指出對(duì)降水井布置要求中的不妥之處,并改正。
    2.為保證濾池過濾效果,應(yīng)嚴(yán)格控制哪些環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量?
    3.基坑內(nèi)構(gòu)筑物施工中的基本抗浮措施有哪些?
    4.送水并網(wǎng)應(yīng)具備哪些條件?參考答案
    1.降水井布置要求中的不妥之處:
    (1)不妥之處:面狀基坑采用單排降水井,并布置在基坑外緣一側(cè)。
    正確做法:面狀基坑宜在基坑外緣呈封閉狀布置。
    (2)不妥之處:降水井的布置在地下水補(bǔ)給方向適當(dāng)減少,排泄方向適當(dāng)加密。
    正確做法:降水井的布置在地下水補(bǔ)給方向適當(dāng)加密,排泄方向適當(dāng)減少。
    (3)不妥之處:在基坑運(yùn)土通道出口兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置降水井。
    正確做法:在基坑運(yùn)土通道出口兩側(cè)應(yīng)增設(shè)降水井,其外延長度不少于通道口寬度的-倍。2.為了保證濾池過濾效果,應(yīng)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)是:
    (1)對(duì)濾頭、濾板、濾梁逐一檢驗(yàn),清理。
    (2)地梁與支承梁位置須準(zhǔn)確。
    (3)濾梁安裝要保證全池水平度精度。
    (4)濾板安裝不得有錯(cuò)臺(tái)。
    (5)必須封閉濾板間以及濾板與池壁問縫隙。
    (6)用應(yīng)力扳手按設(shè)計(jì)要求檢查濾頭緊固度。
    (7)濾頭安裝后須做通氣試驗(yàn)。
    (8)嚴(yán)格控制濾料支承層和濾料鋪裝層厚度及平整度。
    (9)濾料鋪裝后,須做反沖洗試驗(yàn),通氣通水檢查反沖效果。
    3.基坑內(nèi)構(gòu)筑物施工中的抗浮措施有:
    (1)選擇可靠的降低地下水位方法,嚴(yán)格進(jìn)行降水施工,對(duì)降水所用機(jī)具隨時(shí)作好保養(yǎng)維護(hù),并有備用機(jī)具。
    (2)構(gòu)筑物下及基坑內(nèi)四周埋設(shè)排水盲管(盲溝)和抽水設(shè)備,一旦發(fā)生基坑內(nèi)積水隨即排除。
    (3)備有應(yīng)急供電和排水設(shè)施并保證其可靠性。
    (4)雨期施工,基坑四周設(shè)防汛墻,防止外來水進(jìn)人基坑;建立防汛組織,強(qiáng)化防汛工作。
    (5)可能時(shí),允許地下水和外來水進(jìn)入構(gòu)筑物,使構(gòu)筑物內(nèi)外無水位差,以減少浮力值。
    4.送水并網(wǎng)應(yīng)具備的條件是:
    (1)給水廠總體聯(lián)動(dòng)試運(yùn)行驗(yàn)收合格,供水水質(zhì)、壓力、水量符合設(shè)計(jì)及管理單位的要求。(2)出廠水管與配水管網(wǎng)勾頭完畢并驗(yàn)收合格。
    (3)給水廠運(yùn)行管理人員組織培訓(xùn)完畢,正式上崗工作。
    (4)給水廠正式運(yùn)行條件具備,管理單位供水統(tǒng)籌工作完成。(5)施工單位已正式移交工程。
    案例分析題10
    背景資料
    某市政設(shè)施工程全部由政府投資興建。該項(xiàng)目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,且已列入地方年度固定投資計(jì)劃,概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn),征地工作尚未全部完成,施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全?,F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國家級(jí)報(bào)刊發(fā)布招標(biāo)公告。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo),故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底,準(zhǔn)備分別用于對(duì)本省和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2004年8月5日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,其中說明,8月10~11日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件,9月5日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家承包商均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù),隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。9月5日這五家承包商均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。
    開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo),并宣讀該四家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。
    評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,技術(shù)專家3人,經(jīng)濟(jì)專家2人。
    按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、C、D、E,故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè),招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書寄出,承包商B于9月18日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。
    問題
    1.《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有哪幾種?
    2.該工程若采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么?
    3.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?
    4.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
    5.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,判斷該項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過程中有哪些不妥之處?并說明理由。
    參考答案
    1.《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。
    2.違反有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,該工程是由政府全部投資興建的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,所以應(yīng)采取公開招標(biāo)。
    3.本案例中的要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)公告,要約是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。
    4.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容:投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況:近3年完成工程的情況;目前正在履行的合同情況;資源方面,如財(cái)務(wù)狀況、管理人員情況、勞動(dòng)力和施工機(jī)械設(shè)備等方面的情況;其他情況(各種獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等)。
    5.該項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處如下。
    (1)不妥之處:決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。
    理由:本項(xiàng)目征地工作尚未全部完成,不具備施工招標(biāo)的必要條件,因而尚不能進(jìn)行施工
    招標(biāo)。
    (2)不妥之處:招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底。
    理由:不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底,《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底,不能對(duì)不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
    (3)不妥之處:招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題作了書面答復(fù)后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
    理由:現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前,因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問題。
    (4)不妥之處:招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo)。
    理由:招標(biāo)人不應(yīng)僅宣布四家承包商參加投標(biāo)。按國際慣例,雖然承包商A在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件,但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱,但不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。
    (5)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定。
    理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取(從專家?guī)熘?隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。
    (6)不妥之處:雙方于lo月l3日簽訂了書面合同。
    理由:訂立書面合同的時(shí)間過遲。按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日(不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日)起30日內(nèi)訂立書面合同,而本案例已超過30日。

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