核心考點(diǎn)：串標(biāo)等不正當(dāng)投標(biāo)行為

【例題1·2017年真題·單選題】下列情形中，屬于不同投標(biāo)人之問相互串通投標(biāo)情形的是()。

A．約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)

B．投標(biāo)文件相互混裝

C．投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目經(jīng)理為同一人

D．委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜

【解析】A。選項(xiàng)B、C、D是投標(biāo)人之間視為串標(biāo)的情形。

【例題2·2017年真題·多選題】以下行為中屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通行為的有()。

A．就同一招標(biāo)項(xiàng)目向投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息

B．明示或暗示投標(biāo)人，為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便

C．授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件

D．只組織部分投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場

E．向特定投標(biāo)人泄露標(biāo)底

【解析】B、C、E。選項(xiàng)A、D屬于不合理排斥、限制潛在投標(biāo)人。

【例題3·單選題】某招標(biāo)文件規(guī)定的最高投標(biāo)限價為590萬元，最低投標(biāo)限價為480萬元。招標(biāo)文件同時規(guī)定投標(biāo)報價超出標(biāo)底10％浮動范圍為廢標(biāo)(招標(biāo)人開標(biāo)時公布的標(biāo)底為550萬元)。投標(biāo)人甲根據(jù)其企業(yè)定額測算的成本為520萬元。則甲的報價在()范圍內(nèi)的，為有效投標(biāo)。

A．480～590萬元

B．520～590萬元

C．495～605萬元

D．495～590萬元

【解析】B。招標(biāo)文件不得規(guī)定最低投標(biāo)限價，不得規(guī)定以標(biāo)底浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。企業(yè)成本≤投標(biāo)價格≤最高投標(biāo)限價，才有效。

【例題4·2017年真題·多選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，下列投標(biāo)人的行為中，屬于弄虛作假行為的有()。

A．使用偽造、變造的許可證件

B．投標(biāo)人之問協(xié)商投標(biāo)報價

C．不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝

D．投標(biāo)人提交顯著低于其成本的報價

E．提供虛假的財務(wù)狀況

【解析】A、E。選項(xiàng)B、C是“屬于”投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形，選項(xiàng)D是虧本競標(biāo)。

【例題5·2015二級真題·單選題】下列情形中，投標(biāo)人中標(biāo)有效的是()。

A．投標(biāo)人給予招標(biāo)人金錢獲取中標(biāo)

B．投標(biāo)人在投標(biāo)書中表明給予招標(biāo)人折扣獲取中標(biāo)

C．投標(biāo)人在賬外給予招標(biāo)人回扣獲取中標(biāo)

D．投標(biāo)人在賬外給予評標(biāo)委員會財物獲取中標(biāo)

【解析】B。投標(biāo)人在投標(biāo)書中明確予以折扣，不是“賬外暗中”行賄，而是一種價格優(yōu)惠，不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。

核心考點(diǎn)：聯(lián)合體投標(biāo)

【例題1·單選題】甲、乙、丙、丁四家施工單位簽訂共同投標(biāo)協(xié)議組成聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。關(guān)于此聯(lián)合體說法正確的是()。

A．聯(lián)合體內(nèi)部的共同投標(biāo)協(xié)議與招標(biāo)人無關(guān)，不必交予招標(biāo)人

B．聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任

C．聯(lián)合體任何成員均有權(quán)以對債務(wù)分擔(dān)比例約定為由拒絕履行全部債務(wù)

D．聯(lián)合體成員之一清償全部債務(wù)后，聯(lián)合體不能免除履行義務(wù)

【解析】B。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件(投標(biāo)截止前)一并提交招標(biāo)人。未提交的，屬于廢標(biāo)。

【例題2·2012二級10月真題·單選題】甲、乙、丙、丁四家施工企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。聯(lián)合體協(xié)議約定：因聯(lián)合體的責(zé)任造成招標(biāo)人損失時，甲、乙分別承擔(dān)損失賠償額的30％；丙、丁分別承擔(dān)損失賠償額的20％。若因該聯(lián)合體的責(zé)任造成招標(biāo)人損失100萬元人民幣。下列關(guān)于該損失賠償?shù)恼f法，正確是()。

A．招標(biāo)人可以向甲主張50萬元人民幣的賠償

B．招標(biāo)人向丙主張100萬元人民幣的賠償，丙僅應(yīng)賠償20萬元人民幣

C．招標(biāo)人必須按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的比例分別向各成員主張賠償額

D．乙向招標(biāo)人賠償100萬元人民幣后，可以向丁追償70萬元人民幣

【解析】A。聯(lián)合體對招標(biāo)項(xiàng)目的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)《民法通則》第87條規(guī)定，負(fù)有連帶義務(wù)的每個債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)；履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。選項(xiàng)D錯誤，乙對丁只能依約定份額追償20萬元。

核心考點(diǎn)：中標(biāo)

【例題1·2014年真題·單選題】國有資金占控股地位的依法招標(biāo)項(xiàng)目，關(guān)于確定中標(biāo)人的說法，正確的是()。

A．招標(biāo)人可以確定任何一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

B．評標(biāo)委員會可以直接確定第一中標(biāo)候選人中標(biāo)

C．第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人可以按照名單依次確定中標(biāo)人

D．第一中標(biāo)候選人被查實(shí)不符合中標(biāo)條件的，必須重新招標(biāo)

【解析】C。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，定標(biāo)是招標(biāo)人的權(quán)利，因此選項(xiàng)B錯誤。選項(xiàng)D錯在“必須”。

【例題2·多選題】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)人可以重新確定中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)的情況有()。

A．中標(biāo)候選人拒絕附加條件簽訂合同

B．中標(biāo)候選人拒絕繳納履約保證金

C．中標(biāo)候選人因不可抗力不能履行合同

D．中標(biāo)候選人存在不影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為

E．中標(biāo)候選人財務(wù)狀況發(fā)生較大變化

【解析】B、C。選項(xiàng)A是中標(biāo)候選人的權(quán)力，選項(xiàng)E是招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前通知原評標(biāo)委員會重做審查確認(rèn)的情形。

【例題3·單選題】關(guān)于確定中標(biāo)人，說法正確的是()。

A．招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)確定中標(biāo)人，可以不公示

B．中標(biāo)人是能夠滿足招標(biāo)文件全部要求，且經(jīng)談判投標(biāo)價格最低的人

C．中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)或確定其他中標(biāo)候選人中標(biāo)

D．招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后15日內(nèi)，書面向行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報告

【解析】D。選項(xiàng)A錯誤，至少公示3天。B錯在“全部”要求，應(yīng)為“實(shí)質(zhì)性要求”，最低價應(yīng)為“經(jīng)評審”的，不是“經(jīng)談判”的。選項(xiàng)C錯誤，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前通知原評標(biāo)委員會重做審查確認(rèn)。

核心考點(diǎn)：投標(biāo)人異議及投訴程序

【例題1·多選題】關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴與處理，下列說法中不正確的是()。

A．投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前15日向招標(biāo)人書面提出異議

B．投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)場提出異議

C．投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在中標(biāo)候選人公示期間直接向招標(biāo)行政監(jiān)督部門投訴

D．招標(biāo)人在對投標(biāo)人異議做出書面答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)招標(biāo)投標(biāo)活動

E．行政監(jiān)管部門收到投訴后應(yīng)在30個工作日內(nèi)決定是否受理

【解析】A、C、D、E。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動違法，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道違法事實(shí)之日起10日內(nèi)投訴；行政監(jiān)管部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)決定是否受理，受理后30日內(nèi)應(yīng)處理完畢，處理期間可以責(zé)令招標(biāo)人暫停招投標(biāo)活動。