核心考點一：法的形式
【例題1·多選題】下列國家機關中，有權制定地方性法規(guī)的有()。
A．省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會
B．省、自治區(qū)、直轄市的人民政府
C．省級人民政府所在地的市級人民代表大會及其常委會
D．省級人民政府所在地的市級人民政府
E．國務院各部委
【答案】A、C。
【例題2·單選題】下列規(guī)范性文件中，由國務院有關部委負責制定并公布的是()。
A．《建設工程質量管理條例》
B．《北京市建筑市場管理條例》
C．《重慶市建設工程造價管理規(guī)定》
D．《招標公告發(fā)布暫行辦法》
【解析】D。我國規(guī)范性文件名稱的后綴一般有以下規(guī)律：
據此，選項A屬于行政法規(guī)，由國務院制定，選項B屬于地方法規(guī)，選項C屬于地方政府規(guī)章。
【例題3·多選題】設區(qū)的市可以對本轄區(qū)內()等方面的事項制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。
A．城鄉(xiāng)建設與管理
B．非國有財產的征收
C．環(huán)境保護
D．基層群眾自治
E．歷史文化保護
【解析】A、C、E。選項B、D只能制定法律
核心考點二：法的沖突適用規(guī)則
【例題1·單選題】《招標投標法實施條例》是《招標投標法》的()。
A．新法
B．特別法
C．下位法
D．司法解釋
【解析】C?！墩袠送稑朔ā肥欠?，而《招標投標法實施條例》是國務院制定公布的行政法規(guī)，兩者構成上下位關系，即《實施條例》規(guī)定與法律規(guī)定不一致時，以法律規(guī)定為準。
【例題2·多選題】關于規(guī)范性文件效力比較及處理，說法正確的是()。
A．行政法規(guī)的效力低于法律
B．地方性法規(guī)的效力低于地方政府規(guī)章
C．根據授權的法規(guī)與法律就同一事項的規(guī)定不一致時，由全國人大常委會裁決
D．部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決
E．部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決
【解析】A、C、D?！读⒎ǚā?6條規(guī)定，根據授權的法規(guī)與法律就同一事項規(guī)定不一致的，按橫向沖突處理，由全國人大常委會裁決適用。這是特殊情況，記住即可。
【例題3·2010年真題·多選題】根據《立法法》，()之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。
A．地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章
B．部門規(guī)章與部門規(guī)章
C．部門規(guī)章與地方性法規(guī)
D．地方政府規(guī)章與部門規(guī)章
E．同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定
【答案】B、D。
【例題4·多選題】根據《立法法》規(guī)定，公布后30日內應當報全國人民代表大會常務委員會備案的規(guī)范性文件包括()
A．行政法規(guī)
B．地方性法規(guī)
C．民族自治條例和單行條例
D．地方政府規(guī)章
E．部門規(guī)章
【解析】A、B、C。選項A，在全國人大常委會備案。選項B、C，在全國人大常委會+國務院備案；選項D，在國務院+本級人大常委會備案；選項E，在國務院備案。
