[案例]
A工程公司總承包了一機(jī)械廠的機(jī)電安裝工程并將裝配車間的一臺大型設(shè)備任務(wù)分包給了具有專業(yè)資質(zhì)的吊裝單位，該單位為獨(dú)立法人，派來了一臺35t汽車吊，由一名富有經(jīng)驗(yàn)的大貨車司機(jī)操作。結(jié)果，在吊裝時(shí)，汽車吊向車尾方向傾翻，車頭離開地面2m，吊車主臂搭在一梁上，致使吊車主臂變形，同時(shí)將負(fù)責(zé)指揮吊裝的一名架子工的大腿砸斷。調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)場條件、吊車的吊裝能力及支腿設(shè)置、地基承載力均沒問題。
問題：
(1)設(shè)備的吊裝方案是否應(yīng)由吊裝單位編制?簡述吊裝方案的主要內(nèi)容。
(2)結(jié)合本案例說明傷亡事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施。
(3)由誰來負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案?
(4)本次事故的主要原因。
(5)事故造成的損失應(yīng)由誰來承擔(dān)?
答：(1)單位工程的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由總包單位編制，其中大型設(shè)備吊裝應(yīng)該是重要工作，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制吊裝方案。因此吊裝方案應(yīng)A負(fù)責(zé)編制。吊裝方案的主要內(nèi)容是：工程概況、方案選擇、工藝分析與工藝布置、吊裝施工平面布置圖、施工步驟與工藝崗位分工、工藝計(jì)算制訂安全技術(shù)措施、資源計(jì)劃等。
(2)應(yīng)急措施共三條：1)首先搶救傷員排除險(xiǎn)情，采取措施防止事故蔓延。2)保護(hù)事故現(xiàn)場。3)事故現(xiàn)場保護(hù)進(jìn)間通常到事故結(jié)案后，當(dāng)?shù)卣蛘{(diào)查組認(rèn)定事故原因清楚后方可解除。
(3)本次事故應(yīng)由總包A單位及時(shí)向本單位和上級主管部門報(bào)告。根據(jù)指導(dǎo)書224頁"輕傷事故和重傷事故由施工企業(yè)調(diào)查、處理、結(jié)案''的規(guī)定，應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)和獨(dú)立法人的吊裝單位負(fù)責(zé)調(diào)查、處理和結(jié)案，總包A單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部關(guān)系。
(4)產(chǎn)生的原因如下：
吊車司機(jī)和吊裝指揮均為特種作業(yè)人員，應(yīng)持證上崗，但大貨車司機(jī)不是汽車吊司機(jī)，不能操作。吊裝指揮應(yīng)由熟練的起重工擔(dān)任，而不能用架子工代替。他們的證件與崗位不符，可以認(rèn)為是無證上崗。
因?yàn)檎{(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)場條件、吊車的吊裝能力及支腿設(shè)置、地基承載力均沒問題，那么只有一種情況可以使吊車傾覆，那就是設(shè)備放的位置到吊車中心距離超過了允許范圍。所使用的吊車負(fù)荷過載自動保護(hù)裝置失靈，吊裝設(shè)備不完好。
(5)因?yàn)榈跹b單位為獨(dú)立法人，又有相應(yīng)的資質(zhì)，一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)由吊裝單位負(fù)責(zé)。總包A單位應(yīng)負(fù)選擇隊(duì)伍不當(dāng)和現(xiàn)場監(jiān)督不嚴(yán)的責(zé)任。
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