【權(quán)威解讀】“掛證”專項(xiàng)整治常見問題解答
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》(建辦市函〔2024〕283號(hào))《省住建廳關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理工作方案的通知》(黔建建通〔2024〕90號(hào))文件，現(xiàn)針對(duì)近期建筑施工企業(yè)提出的“掛證”專項(xiàng)整治中常見問題進(jìn)行解答。
本解答中所指的注冊人員[1]是指：工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊類工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師等。）
1.?問：如何查詢本企業(yè)注冊人員或本人是否涉嫌“掛證”？
答：（1）企業(yè)：被委托人可攜帶企業(yè)委托書(加蓋企業(yè)公章)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）、被委托人身份證原件以及企業(yè)繳納社保的證明文件，或企業(yè)法人出示身份證原件以及攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件向市住建局提交查詢申請(qǐng)。
（2）個(gè)人：攜帶本人身份證原件向市住建局提交查詢申請(qǐng)。
注：勘察設(shè)計(jì)注冊類工程師：貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局1404室
注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師：貴陽市建筑管理處403室
注冊造價(jià)工程師：貴陽市建筑管理處1406室
2.?問：注冊人員涉及多個(gè)公積金繳存單位或公積金繳存單位信息不一致的情況，若原單位的公積金繳存賬戶已被封存或銷戶的，應(yīng)提供哪些材料證明注冊人員不存在“掛證”行為？
答：若原單位的住房公積金賬戶已被封存或注銷，可提供通過全國住房公積金微信小程序查詢到的公積金賬戶截圖（加蓋企業(yè)公章），或公積金系統(tǒng)中顯示該賬戶已銷戶或封存的相應(yīng)截圖（加蓋企業(yè)公章）。
3.?問：注冊人員為多家單位社保繳納信息，實(shí)際只在注冊單位工作的，如何整改？
答：停繳或注銷除注冊單位之外的社保繳納賬戶，確保社保繳納單位與注冊單位保持一致且唯一。如果存在誤繳情況，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位辦理停繳或注銷賬戶手續(xù)。整改完成的，提交停繳或注銷除注冊單位之外的社保繳納賬戶證明（加蓋企業(yè)公章）及注冊企業(yè)繳納社保的證明（加蓋企業(yè)公章）。
4.?問：注冊人員屬勞務(wù)派遣的，社保由派遣公司繳納，實(shí)際在注冊單位工作的，如何整改？
答：注冊人員的社保應(yīng)由注冊單位繳納[1]?，需確保社保繳納單位與注冊單位保持一致且唯一。注冊單位無法繳納社保的，應(yīng)注銷注冊證書。
5.?問：無法確認(rèn)注冊人員是否在注冊單位工作的情形（勞動(dòng)關(guān)系存疑），如何整改？
答：可提供注冊人員入職以來的社保繳費(fèi)證明（加蓋企業(yè)公章），確保社保繳納單位與注冊單位保持一致且唯一。
6.?問：注冊單位與社保繳交單位為總分公司關(guān)系，是否屬于“掛證”行為？
答：不屬于。但分別為獨(dú)立法人的母、子公司則不屬此列。
7.?問：注冊人員的安全生產(chǎn)管理B證與其注冊證書不在同一企業(yè)，如何整改？
答：若注冊人員的安全生產(chǎn)管理B證與其注冊證書歸屬于不同企業(yè)，首先應(yīng)提交安全生產(chǎn)管理B證的變更手續(xù)，使其與注冊證書的企業(yè)保持一致。如果無法變更，則應(yīng)辦理注銷手續(xù)，確保注冊證書和安全生產(chǎn)管理B證在同一企業(yè)。
8.?問：注冊人員或注冊企業(yè)一方單方申請(qǐng)注銷證書注冊，而另一方不予配合的，如何處理？
答：（1）二級(jí)注冊建造師：根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》(建辦市〔2018〕57 號(hào))《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作的通知》（黔建建通〔2023〕55 號(hào)）文件，其中一方不配合辦理注銷手續(xù)，另一方可向企業(yè)所屬地市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交注銷注冊申請(qǐng)、解聘證明、勞動(dòng)仲裁裁決書、司法判決書等辦理強(qiáng)制注銷。注冊企業(yè)所在地為貴陽市的，可向貴陽市建筑管理處（地址：南明區(qū)新華路23號(hào)402辦公室）提交以上材料辦理注銷手續(xù)；
（2）注冊建筑師、注冊勘察設(shè)計(jì)工程師、注冊監(jiān)理工程師、一級(jí)注冊建造師、注冊造價(jià)工程師：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）文件，其中一方不配合辦理注銷手續(xù)，另一方可向省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)、提交解除勞動(dòng)合同書面證明、勞動(dòng)仲裁、司法判決等證明勞動(dòng)關(guān)系已解除的材料辦理注銷手續(xù)。
9.?問：哪些情況屬于不認(rèn)定為“掛證”行為情形，需要提交什么材料？
答：請(qǐng)對(duì)照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）中規(guī)定的六類情形自查判斷：（1）達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；（2）因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)由該事業(yè)單位繳納的；（3）屬于大專院校所屬勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)單位聘請(qǐng)的本校在職教師或科研人員，社會(huì)保險(xiǎn)由所在院校繳納的；（4）屬于軍隊(duì)自主擇業(yè)人員的；（5）因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會(huì)保險(xiǎn)的；（6）有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。
屬以上情況的，需要提交加蓋企業(yè)公章的書面證明材料。其中：注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師應(yīng)遞交至貴陽市建筑管理處403室；注冊造價(jià)工程師應(yīng)遞交至貴陽市建筑管理處1406室；注冊勘察設(shè)計(jì)工程師、注冊建筑師交應(yīng)遞交至貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局1404室。
通知原文鏈接：https://link.233.com/13094/zsk/zskjzgl/202412/t20241218_86368992.html
