十三、某安裝工程，A施工單位總承包，電梯分包給B制造、C安裝。

事件1：在電梯招標(biāo)過程中，其中一家投標(biāo)單位以正辦理審驗(yàn)為由不能提供有效的制造許可證，問其是否可以參與投標(biāo)？

事件2：在招標(biāo)過程中，投標(biāo)單位要求外地施工單位必須提供額外高額投標(biāo)保證金，問投標(biāo)單位的作法是否合理？

3、對(duì)電梯制造和安裝資質(zhì)有何要求？

4、電梯施工程序如何？

5、電梯安裝完成后，交付使用前，安裝單位C、制造單位B各應(yīng)做什么工作？

6、在安裝過程中，電梯制造單位B應(yīng)起什么作用？

十四、某建設(shè)單位進(jìn)行體育館設(shè)備施工階段招標(biāo)。經(jīng)過施工招標(biāo)，選定A工程公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定，A工程公司將空調(diào)設(shè)備安裝、網(wǎng)絡(luò)工程和設(shè)備基礎(chǔ)工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)工程公司，業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。

該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件：

施工招標(biāo)過程中共有6家公司竟標(biāo)。其中F工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá)；G工程公司的投標(biāo)文件未密封。

問題：1．評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?

風(fēng)管及保溫工程施工完畢，已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對(duì)其中第5層風(fēng)管施工質(zhì)量有懷疑，建議業(yè)主進(jìn)一步檢驗(yàn)。B公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以空調(diào)工程為D公司施工為由拒絕。

2．A公司的作法妥當(dāng)否?為什么?

若檢驗(yàn)合格，A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。

3．A公司的要求合理嗎?為什么?

業(yè)主采購的配備工程設(shè)備提前進(jìn)場，A公司派人參加開箱清點(diǎn)，并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費(fèi)支付申請(qǐng)。

4．A公司的要求是否合理?為什么?

十五、某工程項(xiàng)目，經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后，決定由業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)。該工程項(xiàng)目為政府的公共工程，已經(jīng)列入地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，但征地工作尚未完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)的評(píng)定。業(yè)主要求將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝。某承包商在封口處加蓋了本單位的公章，并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期的前1天將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主，當(dāng)天下午，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，聲明將原報(bào)價(jià)降低5％，但是業(yè)主的有關(guān)人員認(rèn)為，一個(gè)承包商不得遞交2份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會(huì)議由市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持，市公正處有關(guān)人員到會(huì)。開標(biāo)前，市公正處人員對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行了審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)。業(yè)主在評(píng)標(biāo)之前組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員共8人，其中業(yè)主人員占5人，招標(biāo)工作主要內(nèi)容如下：

(1)發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函；

(2)發(fā)放招標(biāo)文件；

(3)進(jìn)行資格后審；

(4)召開投標(biāo)質(zhì)疑會(huì)議；

(5)組織現(xiàn)場勘察；

(6)接收投標(biāo)文件；

(7)開標(biāo)；

(8)確定中標(biāo)單位；

(9)評(píng)標(biāo)；

(10)發(fā)出中標(biāo)通知書；

(11)簽訂施工合同；

問題：

1．招標(biāo)中有哪些不當(dāng)之處?

2．招標(biāo)工作的內(nèi)容是否正確?如果不正確請(qǐng)改正，并排出正確順序。

[參考答案]

1．招標(biāo)中的不當(dāng)之處體現(xiàn)在：

①因征地工作尚未完成，因此不能進(jìn)行施工招標(biāo)；

②一個(gè)工程不能編制兩個(gè)標(biāo)底，只能編制一個(gè)標(biāo)底；

③在招標(biāo)中，業(yè)主違反了招投標(biāo)法的規(guī)定，以不合理的條件排斥了潛在的投標(biāo)人；

④承包商的投標(biāo)文件若由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書；

⑤在投標(biāo)截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標(biāo)文件，也可以對(duì)投標(biāo)文件作出補(bǔ)充與修正，業(yè)主不得拒收；

⑥開標(biāo)工作應(yīng)由業(yè)主主持，而不應(yīng)由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持；

⑦市公正處人員無權(quán)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查；

⑧評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須是5人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的專家最多占1／3，本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)不符合要求。

2．招標(biāo)工作內(nèi)容中的不正確之處為：

①不應(yīng)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函，因?yàn)槭枪_招標(biāo)，應(yīng)發(fā)招標(biāo)公告

②應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審，而不能進(jìn)行資格后審，施工招標(biāo)的正確排序?yàn)椋?/P>

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