案例2
某項(xiàng)目經(jīng)理部中標(biāo)承建某道路工程，原設(shè)計(jì)是水泥混凝土路面，后因拆遷延期，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，但業(yè)主要求竣工通車日期不能更改。為滿足竣工通車日期要求，業(yè)主更改路面結(jié)構(gòu)，將水泥混凝土路面改為瀝青混凝土路面．對(duì)這一重大變更，項(xiàng)目經(jīng)理在成本管理方面采取了如下應(yīng)變措施：
(1)依據(jù)施工圖，根據(jù)國家統(tǒng)一定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制施工圖預(yù)算，然后依據(jù)施工圖預(yù)算打八折，作為瀝青混凝土路面工程承包價(jià)與業(yè)主方簽訂補(bǔ)充合同；打七折作為瀝青混凝土工程目標(biāo)成本。
(2)對(duì)工程技術(shù)人員的成本管理責(zé)任作了如下要求：質(zhì)量成本降低額；合理化建議產(chǎn)生的降低成本額。
(3)對(duì)材料人員成本管理的以下環(huán)節(jié)提出了具體要求：①計(jì)量驗(yàn)收；②降低采購成本；③限額領(lǐng)料；④及時(shí)供貨；⑤減少資金占用；⑥舊料回收利用。
(4)要求測(cè)量人員按技術(shù)規(guī)程和設(shè)計(jì)文件要求，對(duì)路面寬度和高度實(shí)施精確測(cè)量。
問題
1．對(duì)材料管理人員的成本管理責(zé)任要求是否全面？如果不全，請(qǐng)補(bǔ)充。163
2．對(duì)工程技術(shù)人員成本管理責(zé)任要求是否全面？如果不全，請(qǐng)補(bǔ)充．163
3．瀝青路面工程承包價(jià)和目標(biāo)成本的確定方法是否正確？原因是什么?164
4．布置給測(cè)量人員的要求正確嗎？請(qǐng)從成本控制的角度說明理由。
參考答案
1．對(duì)材料管理人員的成本管理責(zé)任要求不全面，應(yīng)補(bǔ)充：(1)材料采購和構(gòu)件加工，要擇優(yōu)選擇；(2)要減少采購過程中的管理損耗。
2．對(duì)工程技術(shù)人員成本管理責(zé)任要求不全面，應(yīng)補(bǔ)充：(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，科學(xué)合理的布置施工現(xiàn)場(chǎng)平面，為正確施工減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件；(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少一般事故，消滅重大人身傷亡事故和設(shè)備事故，將事故成本減少到最低。
3．瀝青路面工程承包價(jià)和目標(biāo)成本的確定方法不對(duì)。理由：(1)計(jì)算承包價(jià)時(shí)要根據(jù)必需的資料，依據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、市場(chǎng)價(jià)格、相關(guān)定額及計(jì)價(jià)方法進(jìn)行仔細(xì)的計(jì)算；(2)計(jì)算目標(biāo)成本（即計(jì)劃成本）時(shí)要根據(jù)國家統(tǒng)一定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制"施工圖預(yù)算"；依據(jù)企業(yè)的施工定額編制。此例中計(jì)算承包價(jià)和目標(biāo)成本均采取簡單的打折計(jì)算不妥。
4．布置給測(cè)量人員的要求不正確，此例中項(xiàng)目經(jīng)理要求測(cè)量人員對(duì)路面寬度和高度實(shí) 施精確測(cè)量，有可能并無精確測(cè)量的必要并且增加成本。因?yàn)閺某杀究刂频慕嵌龋诔杀究刂浦袘?yīng)以成本計(jì)劃為準(zhǔn)，在施工的全過程對(duì)影響項(xiàng)目成本的各個(gè)因素加強(qiáng)管理，采取有效措施減少消耗和支出，及時(shí)掌握各項(xiàng)費(fèi)用、實(shí)際發(fā)生的成本與計(jì)劃成本間的差別，及時(shí)做出分析和反饋，糾正浪費(fèi)和不合理支出，使施工項(xiàng)目在各級(jí)責(zé)任人工作范圍內(nèi)能自始至終（包括招投標(biāo)時(shí)起到竣工驗(yàn)收的全過程）嚴(yán)格按成本計(jì)劃和成本目標(biāo)控制成本。
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