第三十二章：特殊侵權(quán)行為的民事責(zé)任

　　節(jié)：職務(wù)侵權(quán)的民事責(zé)任

　　一、職務(wù)侵權(quán)民事責(zé)任的概念和歸責(zé)原則

　　職務(wù)侵權(quán)民事責(zé)任又稱國家賠償責(zé)任，是指由國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯自然人、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí)，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。我國國家賠償法規(guī)定，受害人不必證明行為人主觀上的故意或過失便可主張國家賠償責(zé)任的成立，而致害人也只能舉證證明是由受害人的故意或第三人的行為致使損害發(fā)生等而抗辯?？梢娢覈穆殑?wù)侵權(quán)的民事責(zé)任采取無過錯(cuò)責(zé)任原則。

　　二、職務(wù)侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件

　　1、行為主體必須是國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員。

　　2、行為主體的行為必須是執(zhí)行職務(wù)或行使職權(quán)中的行為。

　　3、致害行為必須是違法行使職權(quán)的行為。

　　4、致害行為必須上國家依法應(yīng)對其負(fù)賠償責(zé)任的行為。

　　三、國家賠償責(zé)任

　　1、國家賠償責(zé)任的主體和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：

　　國家賠償責(zé)任的主體是國家。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是：

　?。?）行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　　（2）兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同職務(wù)侵權(quán)損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　?。?）法律、法規(guī)授權(quán)的組織職務(wù)侵權(quán)損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　　（4）受行政機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人職務(wù)侵權(quán)損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　?。?）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤消的，繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，沒有繼續(xù)行使的，撤消該機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，驚復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，初造成侵權(quán)行為的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。

　?。?）行使國家偵察、檢查、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員侵權(quán)損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　　2、國家求償權(quán)及其行使條件

　　又稱國家追償權(quán)，是指國家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在賠償了受害人的損失以后，代表國家責(zé)令有故意或重大過失的國家工作人員、受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的權(quán)利。行使須具備的條件有：

　?。?）必須在國家賠償責(zé)任已被確認(rèn)并且賠償義務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際履行了賠償義務(wù)以后行使。

　?。?）國家工作人員或受托的組織或個(gè)人對引起國家賠償責(zé)任必須存在著故意或重大過失。

　?。?）求償?shù)姆秶仨氁再r償義務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際支付的賠償金額為限。

　　3、國家賠償責(zé)任的方式及經(jīng)費(fèi)來源

　　以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)原狀的，予以返還或恢復(fù)，造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的損害，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。賠償經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，即從國庫支出。

　　4、國家賠償責(zé)任的訴訟時(shí)效：自被依法確認(rèn)為違法之日起2年內(nèi)。被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。

　　第二節(jié)：產(chǎn)品責(zé)任

　　一、產(chǎn)品責(zé)任的概念和歸責(zé)原則：

　　產(chǎn)品責(zé)任又稱產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任或產(chǎn)品瑕疵責(zé)任，指產(chǎn)品制造者、銷售者對因制造、銷售或者提供有缺陷產(chǎn)品并致他人遭受財(cái)產(chǎn)、人身損害所應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。關(guān)于財(cái)產(chǎn)責(zé)任歸責(zé)原則，我國規(guī)定：就消費(fèi)者與生產(chǎn)者、銷售者之間的責(zé)任關(guān)系而言，采取的是無過錯(cuò)責(zé)任原則。就生產(chǎn)者、銷售者及倉儲者、運(yùn)輸者之間的內(nèi)部責(zé)任關(guān)系而言，則采取不同的歸責(zé)原則。

　　二、產(chǎn)品責(zé)任的構(gòu)成要件

　　1、產(chǎn)品有缺陷。

　　2、損害是由產(chǎn)品缺陷所致。

　　三、產(chǎn)品責(zé)任的承擔(dān)

　　產(chǎn)品責(zé)任的承擔(dān)一般是生產(chǎn)者和銷售者，承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任。產(chǎn)品的運(yùn)輸者、倉儲者一般只承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任，且只對產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者承擔(dān)。

　　四、產(chǎn)品責(zé)任的免責(zé)事由

　　1、未將產(chǎn)品投入流通。

　　2、產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在。

　　3、將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在。

　　五、產(chǎn)品責(zé)任的時(shí)效

　　因產(chǎn)品缺陷要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效為2年，自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。

　　第三節(jié)：高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任

　　一、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任的概念和歸責(zé)原則

　　高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任指因從事對周圍環(huán)境具有高度危險(xiǎn)作業(yè)造成他人損害時(shí)，依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。我國對于高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任采取無過錯(cuò)責(zé)任原則。

　　二、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任的構(gòu)成要件

　　1、須從事高度危險(xiǎn)作業(yè)。

　　2、有損害事實(shí)的存在。

　　3、高度危險(xiǎn)作業(yè)與損害后果之間有因果關(guān)系。

　　三、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任的承擔(dān)

　　高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任的承擔(dān)者是從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)人。

　　四、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的民事責(zé)任的免責(zé)事由

　　只有一個(gè)：受害人故意。對于無辜受害的第三人，作業(yè)人不能以某受害人故意為抗辯而拒絕賠償。

　　第四節(jié)：污染環(huán)境致人損害的民事責(zé)任

　　一、污染環(huán)境致人損害的民事責(zé)任的概念和歸責(zé)原則

　　指違反國家保護(hù)環(huán)境、防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。我國采取無過錯(cuò)責(zé)任原則。

　　二、污染環(huán)境致人損害的民事責(zé)任的構(gòu)成要件

　　1、存在污染環(huán)境的行為。

　　2、污染環(huán)境的行為造成了他人的損害。

　　3、污染環(huán)境的行為與損害事實(shí)之間要有因果關(guān)系。

　　三、污染環(huán)境致人損害的民事責(zé)任的承擔(dān)：

　　由排污者承擔(dān)，排污者為二人以上的，則他們對受害人附連帶責(zé)任。訴訟時(shí)效為3年。

　　四、污染環(huán)境致人損害的民事責(zé)任的免責(zé)事由：

　　1、戰(zhàn)爭行為。

　　2、不可抗拒的自然災(zāi)害。

　　3、負(fù)責(zé)燈塔或其他助航設(shè)備的主管部門在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽或者其他過失行為。

　　第五節(jié)：地面施工致人損害的民事責(zé)任

　　一、地面施工致人損害民事責(zé)任的概念和歸責(zé)原則

　　地面施工致人損害民事責(zé)任是指在公共場所、道旁或通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害時(shí)，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。我國地面施工致人損害民事責(zé)任歸責(zé)原則采取推定過錯(cuò)的過錯(cuò)責(zé)任原則。

　　二、地面施工致人損害民事責(zé)任的構(gòu)成要件

　　1、在公共場所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施。

　　2、沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施。

　　3、由于沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人的損害。

　　三、地面施工致人損害民事責(zé)任的承擔(dān)：

　　地面施工致人損害民事責(zé)任的承擔(dān)由施工人承擔(dān)。

　　四、地面施工致人損害民事責(zé)任的免責(zé)事由

　　施工人員已設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施，且這些標(biāo)志或措施足以使任何人采取通常的注意就可避免損害的發(fā)生。

　　第六節(jié)：工作物致人損害的民事責(zé)任

　　一、工作物致人損害的民事責(zé)任的概念和歸責(zé)原則

　　工作物致人損害的民事責(zé)任又稱建筑物等設(shè)施致人損害的民事責(zé)任，是指建筑物或其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，他的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。我國采取的是過錯(cuò)責(zé)任原則。并采取過錯(cuò)推定的方式。

　　二、工作物致人損害的民事責(zé)任的構(gòu)成要件

　　1、存有建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物倒塌、脫落、墜落的事實(shí)。

　　2、建筑物或其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物倒塌、脫落、墜落造成他人的損害。

　　三、工作物致人損害的民事責(zé)任的承擔(dān)

　　工作物致人損害的民事責(zé)任的承擔(dān)者是工作物的所有人或者管理人。

　　四、工作物致人損害的民事責(zé)任的免責(zé)事由：

　　1、不可抗力。

　　2、受害人過錯(cuò)。

　　3、第三人過錯(cuò)。

　　第七節(jié)：動物致人損害的民事責(zé)任

　　一、動物致人損害民事責(zé)任的概念和規(guī)則原則

　　動物致人損害民事責(zé)任是指因動物的獨(dú)立動作而使他人人身、財(cái)產(chǎn)受到損害時(shí)，動物的飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。我國動物致人損害民事責(zé)任歸責(zé)原則采取無過錯(cuò)責(zé)任原則。

　　二、動物致人損害民事責(zé)任的構(gòu)成要件

　　1、須為飼養(yǎng)的動物。

　　2、須為動物獨(dú)立動作造成他人損害。

　　三、動物致人損害民事責(zé)任的承擔(dān)

　　動物致人損害民事責(zé)任由動物的飼養(yǎng)人或管理人承擔(dān)。

　　四、動物致人損害民事責(zé)任的免責(zé)事由

　　1、受害人的過錯(cuò)。

　　2、第三人的過錯(cuò)。

　　第八節(jié)：被監(jiān)護(hù)人致人損害的民事責(zé)任

　　一、被監(jiān)護(hù)人致人損害民事責(zé)任的概念和歸責(zé)原則

　　被監(jiān)護(hù)人致人損害民事責(zé)任又稱監(jiān)護(hù)人的民事責(zé)任，是指無民事行為能力人、限制民事行為能力人致人損害時(shí)，監(jiān)護(hù)人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。我國監(jiān)護(hù)人民事責(zé)任的根據(jù)采取的是他人行為說，監(jiān)護(hù)人的民事責(zé)任屬于無過錯(cuò)責(zé)任的范疇，適用無過錯(cuò)責(zé)任原則。

　　二、被監(jiān)護(hù)人致人損害民事責(zé)任的構(gòu)成要件

　　1、被監(jiān)護(hù)人實(shí)施了致人損害的行為。

　　2、監(jiān)護(hù)關(guān)系的存在。

　　三、被監(jiān)護(hù)人致人損害民事責(zé)任的承擔(dān)

　　1、監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。

　　2、致人損害的被監(jiān)護(hù)人如果有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，應(yīng)從其獨(dú)立財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。不足部分由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償，單位作為監(jiān)護(hù)人的除外。

　　3、夫妻離婚后，未成年子女侵害他人權(quán)益的，同該子女共同生活的一方應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。確有困難的可責(zé)令未與子女共同生活的一方共同承擔(dān)民事責(zé)任。

　　4、在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的未成年人以及在精神病醫(yī)院接受治療的精神病人致人損害時(shí)，上述單位若不能證明其盡了監(jiān)護(hù)職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。

　　5、監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外，被委托人確有過錯(cuò)的，負(fù)連帶責(zé)任。

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