第一章
一、中央銀行、監(jiān)管機構與自律組織
(一)中央銀行 PBC
1984年以前,央行同時承擔著央行、金融機構監(jiān)管、辦理工商信貸和儲蓄業(yè)務的職能。
1984年1月1日:專門行使央行職能,所承擔的工商信貸和儲蓄業(yè)務職能移交至新設立的中國工商銀行
1995年3月18日:《中國人民銀行法通過》
2003年:銀監(jiān)會行使銀行業(yè)監(jiān)管職能
職能:制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風險,維護金融穩(wěn)定
職責:
· 監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場
· 監(jiān)督管理黃金市場
· 反洗錢
· 依法制定和執(zhí)行貨幣政策
· 持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備
· 從事有關的國際金融活動
(二)監(jiān)管機構:銀監(jiān)會
成立于2003年4月
監(jiān)管理念 |
監(jiān)管目標 |
監(jiān)管標準 |
監(jiān)管措施 |
管風險 |
· 通過審慎有效的監(jiān)管,保護廣大存款人和消費者的利益; · 通過審慎有效的監(jiān)管,增進市場信心; · 通過宣傳教育工作和相關信息披露,增進公眾對現(xiàn)代金融的了解; · 努力減少金融犯罪。 |
· 能夠促進金融的穩(wěn)定,同時又促進金融的創(chuàng)新; · 努力提升我國銀行業(yè)在國際金融服務中的競爭能力; · 對各類監(jiān)管權限做到科學合理,監(jiān)管者要有所為,有所不為,減少一切不必要的限制; · 為金融市場上的公平競爭創(chuàng)造環(huán)境和條件,并且維護這種有序的競爭,反對無序競爭; · 對監(jiān)管者和被監(jiān)管者兩方面都應當實施嚴格明確的問責制; · 有效、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。 |
①市場準入:機構、業(yè)務、高管 |
監(jiān)管法正式施行時間:2003年12月27日通過,2004年2月1日起正式施行
修正時間:2006年10月31日
監(jiān)管范圍:銀行業(yè)金融機構
銀行機構:商業(yè)銀行、城市信用合作社、農村信用合作社以及政策性銀行
非銀行機構:金融資產管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司以及其他金融機構
(三)自律組織:中國銀行業(yè)協(xié)會 CBA
成立時間 |
2000年 |
性質 |
民政部登記注冊的全國性非營利社會團體 |
主管單位 |
銀監(jiān)會 |
協(xié)會宗旨 |
促進會員單位實現(xiàn)共同利益為宗旨 |
會員單位 |
(1)會員:政策性銀行、大型商業(yè)銀行、中小商業(yè)銀行、資產管理公司、中央國債登記結算有限責任公司、中國郵政儲蓄銀行、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社聯(lián)合社、外資銀行 |
組織機構 |
最高權力機構:會員大會 會員大會的執(zhí)行機構:理事會 |