第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序
安全評(píng)價(jià)的程序
1、 前期準(zhǔn)備
明確被評(píng)價(jià)對(duì)象,備齊技術(shù)資料。
2、 辨別與分析危險(xiǎn)、有害因素
確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。
3、 劃分評(píng)價(jià)單元
單元的劃分應(yīng)科學(xué)、合理,具有明顯的特征界限。
4、 定性、定量評(píng)價(jià)
選擇合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。
5、 安全對(duì)策措施建議
遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則,提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施建議。
6、 安全評(píng)價(jià)結(jié)論
客觀、公正、真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、明確。
7、 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制
安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)過程的具體體現(xiàn)和概括性總結(jié);是評(píng)價(jià)對(duì)象完善自身安全管理、應(yīng)用安全技術(shù)等方面的重要參考資料;是由第三方出具的技術(shù)性咨詢文件,可為政府安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門等相關(guān)單位對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的安全行為進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性判斷所用;是評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行的技術(shù)性指導(dǎo)文件。
安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容
1、前期準(zhǔn)備工作應(yīng)包括:明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍;組建評(píng)價(jià)組;收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范;收集并分析評(píng)價(jià)對(duì)象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例;對(duì)類比工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查等。
2、辨識(shí)和分析評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素;分析危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。
3、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮安全預(yù)評(píng)價(jià)的特點(diǎn),以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)和有害因素分布及狀況、便于實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行。
4、根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布,選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
5、為保障評(píng)價(jià)對(duì)象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\(yùn)行,應(yīng)從評(píng)價(jià)對(duì)象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對(duì)策措施;從評(píng)價(jià)對(duì)象的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、物料管理、應(yīng)急救援管理等方面提出安全管理對(duì)策措施;其他安全對(duì)策措施。
6、評(píng)價(jià)結(jié)論
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容
主要包括:危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析;符合性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)危害程度的評(píng)價(jià);安全對(duì)策措施建議;安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論等。
1、 前期準(zhǔn)備工作
2、 參考安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
3、 劃分評(píng)價(jià)單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。評(píng)價(jià)單元可按以下內(nèi)容劃分(六種方法):
1) 法律、法規(guī)等方面的符合性;
2) 設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性;
3) 物料、產(chǎn)品安全性能;
4) 公用工程、輔助設(shè)施配套性;
5) 周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急救援有效性;
6) 人員管理和安全培訓(xùn)方面充分性。
4、 選擇適用的評(píng)價(jià)方法。符合性評(píng)價(jià)、事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)。
5、 安全對(duì)策措施建議
6、 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)包括:符合性評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果;評(píng)價(jià)對(duì)象運(yùn)行后存在的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)危害程度;明確給出評(píng)價(jià)對(duì)象是否具備安全驗(yàn)收的條件。
對(duì)達(dá)不到安全驗(yàn)收要求的評(píng)價(jià)對(duì)象明確提出整改措施建議。
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