第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察

　　煤礦安全監(jiān)察體制的特點
　　1、 實行垂直管理
　　2、 監(jiān)察和管理分開
　　3、 分區(qū)監(jiān)察
　　4、 國家監(jiān)察
　　煤礦安全監(jiān)察的方式
　　1、 日常監(jiān)察。即隨機監(jiān)察，亦稱常規(guī)監(jiān)察
　　2、 重點監(jiān)察。
　　3、 專項監(jiān)察。
　　4、 定期監(jiān)察。
　　煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容
　　可以概括為：查思想、查制度、查安全設施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求。其重點監(jiān)察內(nèi)容包括：
　　1、 是否建立、健全安全生產(chǎn)責任制。
　　2、 主要負責人是否向職工代表大會或職工大會報告安全工作，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。
　　3、 是否設置安全管理機構，配備專職安全管理人員。
　　4、 是否對各類職工進行安全教育培訓。
　　5、 職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。
　　6、 生產(chǎn)性建設項目是否做到“三同時”。
　　7、 企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃是否包括下列隱患的預防措施：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出；冒頂片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷；地面和井下火災與水害；爆破器材和爆破作業(yè)事故與危害；粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質的危害；其他危害。
　　8、 是否具有保障安全生產(chǎn)的圖樣、資料；是否設置安全標志、井下避險路線等。
　　9、 是否提取和使用安全保障基金和安全技術措施專項費用。
　　10、 是否具備防治瓦斯、煤塵、火災、水害、頂板事故的技術手段和裝備，其抗災能力與礦井災害程度相適應。
　　11、 所使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，是否符合有關標準，并通過安全認證。
　　12、 是否在依法批準的開采范圍內(nèi)進行采礦作業(yè)。
　　13、 在建筑物下、鐵路下或者水體下開采煤炭，是否制定安全措施，并報煤礦安全監(jiān)察部門備案。
　　14、 在停工、或者恢復采煤作業(yè)時，是否采取安全措施。
　　15、 是否錄用未成年人從事煤礦工作；是否分配女職工從事井下勞動。
　　16、 是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動防護用品；是否對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進行健康檢查。
　　17、 是否為職工辦理工傷保險；是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險。
　　18、 是否建立救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥品。

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