三、我國(guó)職業(yè)危害現(xiàn)狀
(一)職業(yè)危害形勢(shì)
1．接觸職業(yè)危害人數(shù)眾多，患者總量巨大
有報(bào)道稱我國(guó)產(chǎn)生有毒有害因素的企業(yè)超過(guò)1 600萬(wàn)家，受到職業(yè)病威脅的人數(shù)超過(guò)2億。由于勞動(dòng)者基數(shù)巨大加之較高的職業(yè)病發(fā)病率，我國(guó)職業(yè)病發(fā)病人數(shù)高居世界首位，而且每年以10%的速度增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2009年，全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病。722’730例，其中塵肺病累計(jì)發(fā)病652729例；近20年來(lái)平均每年新發(fā)塵肺病人近1萬(wàn)例。
2．職業(yè)危害分布行業(yè)廣，中小企業(yè)危害重
從煤炭、冶金、化工、建筑等傳統(tǒng)工業(yè)，到汽車制造、醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)都存在不同程度的職業(yè)危害。我國(guó)各類企業(yè)中，中小企業(yè)占90%以上，吸納了大量勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村勞動(dòng)力。職業(yè)危害也突出地反映在中小企業(yè)，尤其是一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。
3．職業(yè)危害流動(dòng)性大、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重
在引進(jìn)境外投資和技術(shù)時(shí)，一些存在職業(yè)危害的生產(chǎn)企業(yè)和工藝技術(shù)由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，境內(nèi)也普遍存在職業(yè)危害從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移的情況。我國(guó)有近2億農(nóng)村勞動(dòng)力，其中相當(dāng)部分勞動(dòng)者作為農(nóng)民工在城鎮(zhèn)從事有毒有害作業(yè)。由于勞動(dòng)關(guān)系不固定，農(nóng)民工流動(dòng)性大，接觸職業(yè)危害的情況十分復(fù)雜，其健康影響難以準(zhǔn)確估計(jì)。
4．群發(fā)性職業(yè)危害事件多發(fā)，在國(guó)內(nèi)外造成嚴(yán)重影響
近年來(lái)在一些地方屢屢發(fā)生的塵肺病、苯中毒、正己烷中毒、三氯甲烷中毒、二氯乙烷中毒、鎘中毒等群發(fā)性職業(yè)病事件，還造成了惡劣的社會(huì)影響。
由于我國(guó)接觸職業(yè)危害的人數(shù)日益增加，職業(yè)危害的擴(kuò)散面積不斷加大(西部大開發(fā)等因素影響)，以及中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的狀況仍然沒(méi)有得以改善，可以預(yù)見(jiàn)，在近中期我國(guó)職業(yè)危害的形勢(shì)仍然會(huì)十分嚴(yán)峻，一些新的職業(yè)病種類將逐漸出現(xiàn)并變得更加突出，職業(yè)中毒和塵肺病等這些長(zhǎng)期未予解決的職業(yè)病的發(fā)生情況仍會(huì)十分嚴(yán)重，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，因職業(yè)健康損害事件引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題會(huì)日益凸顯給未來(lái)的職業(yè)衛(wèi)生工作帶來(lái)巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
(二)職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn)
1．職業(yè)病種類構(gòu)成
職業(yè)病發(fā)病以塵肺病為主，歷年來(lái)報(bào)告的職業(yè)病中，塵肺病約占到80%，而塵肺病中主要為煤工塵肺和矽肺，例如在2009年報(bào)告的14 495例塵肺病新病例中(占所有職業(yè)病的79．96%)，煤工塵肺和矽肺占所有塵肺病的91．89%。
2．職業(yè)病發(fā)病行業(yè)分布
據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，職業(yè)病發(fā)病主要分布在煤炭、冶金、建材、有色等行業(yè)，例如2009年職業(yè)病病例數(shù)列前3位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和冶金，分別占總病例數(shù)的41．38%、9．33%和6．99%。
相關(guān)推薦：
